Дата принятия: 06 октября 2017г.
Номер документа: 71-264/2017
САХАЛИНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 06 октября 2017 года Дело N 71-264/2017
06 октября 2017 года город Южно-Сахалинск
Судья Сахалинского областного суда Пискунова Н.В., рассмотрев в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалобу защитника Тиленова Дамира Камчыбековича - адвоката Гончарука Сергея Викторовича на постановление судьи Южно-Сахалинского городского суда от 27 сентября 2017 года по делу о привлечении Тиленова Д.К. к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л а:
постановлением судьи Южно-Сахалинского городского суда от 27 сентября 2017 года гражданин Кыргызстана Тиленов Д.К. привлечен к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения и с содержанием его в отделе специального учреждения временного содержания иностранных граждан УМВД России по Сахалинской области.
В жалобе, поданной в Сахалинский областной суд, защитник Тиленова Д.К. - адвокат Гончарук С.В. просит об отмене указанного постановления в связи с отсутствием в действиях Тиленова Д.К. состава административного правонарушения, поскольку в отношении указанного лица Южно-Сахалинским городским судом 18 августа 2017 года вынесен приговор о привлечении его к уголовной ответственности по части 2 статьи 322 УК РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 30000 рублей. Установленный для исполнения приговора суда срок не истек, до оплаты штрафной санкции Тиленов Д.К. не вправе покинуть территорию Российской Федерации.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав Тиленова Д.К. и его защитника Гончарука С.В., поддержавших доводы жалобы и просивших об отмене постановления по делу, а также представителя Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации Богданова С.В., прихожу к следующему.
Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В силу прямого указания части 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.
Согласно статье 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, 27 сентября 2017 года в 10.00 часов в ОИК УВМ УМВД России по Сахалинской области доставлен гражданин Кыргызстана Тиленов Д.К. В результате проверки документов и данных информационной базы данных УВМ России по Сахалинской области установлено, что Тиленов Д.К. въехал на территорию Российской Федерации 07 мая 2017 года в порядке, не требующем получения визы, и по истечению разрешенного срока временного пребывания (до 04 августа 2017 года) территорию Российской Федерации не покинул, чем нарушил требования пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Вместе с тем из материалов дела видно, что 01 июня 2017 года в отношении указанного лица возбуждено уголовное дело по части 2 статьи 322 УК РФ, которое 20 июля 2017 года поступило в суд. Приговором Южно-Сахалинского городского суда от 18 августа 2017 года Тиленов Д.К. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 322 УК РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 30000 рублей. Указанный приговор вступил в законную силу 29 августа 2017 года. До вступления приговора в законную силу мера процессуального принуждения в виде обязательства о явке оставалась без изменения.
Таким образом, по состоянию на 04 августа 2017 года указанное дело находилось в производстве Южно-Сахалинского городского суда и законных оснований покинуть территорию Российской Федерации в добровольном порядке у Тиленова Д.К. не имелось. В настоящее время приговор суда от 18 августа 2017 года находится в стадии исполнения, начало срока незаконного пребывания в Российской Федерации не определено.
Указанные обстоятельства при вынесении постановления судьей не приняты во внимание, тогда как они являются образующими состав вмененного Тиленову Д.К. правонарушения.
При таких данных, постановление судьи Южно-Сахалинского городского суда от 27 сентября 2017 года подлежит отмене, а производство по делу в отношении Тиленова Д.К. по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекращению в связи с отсутствием в его действиях состава вмененного административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
р е ш и л а:
постановление судьи Южно-Сахалинского городского суда от 27 сентября 2017 года отменить, производство по делу о привлечении Тиленова Д.К. к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава вмененного административного правонарушения.
Освободить Тиленова Д.К. из отдела специального учреждения временного содержания иностранных граждан УМВД России по Сахалинской области.
Судья Сахалинского областного суда Пискунова Н.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
