Решение Сахалинского областного суда от 03 октября 2017 года №71-259/2017

 
САХАЛИНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 03 октября 2017 года Дело N 71-259/2017
 
03 октября 2017 года город Южно-Сахалинск
Судья Сахалинского областного суда Пискунова Н.В., рассмотрев в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалобу Расулова Хурсана Анваровича на постановление судьи Южно-Сахалинского городского суда от 25 сентября 2017 года по делу о привлечении его к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л а:
постановлением судьи Южно-Сахалинского городского суда от 25 сентября 2017 года гражданин Республики Таджикистан Расулов Х.А. привлечен к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения и с содержанием его в отделе специального учреждения временного содержания иностранных граждан УМВД России по Сахалинской области до исполнения постановления по делу.
В жалобе, поданной в Сахалинский областной суд, Расулов Х.А. просит об изменении судебного постановления в части определения ему дополнительного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации на самостоятельный контролируемый выезд в связи с наличием у него возможности самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации, в подтверждение чему им представлен авиабилет. Обращает внимание, что штраф по оспариваемому постановлению им оплачен.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав Расулова Х.А., поддержавшего жалобу по изложенным в ней основаниям, представителя УМВД России по Сахалинской области Спицыну А.В., возразившую против удовлетворения жалобы, прихожу к следующему.
Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В силу прямого указания части 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.
Как следует из материалов дела, гражданин Республики Таджикистан Расулов Х.А. прибыл на территорию Российской Федерации 21 февраля 2016 года в порядке, не требующем получения визы, с целью работы, срок его временного пребывания был продлен до 11 июля 2017 года, по истечению которого территорию Российской Федерации Расулов Х.А. не покинул.
Указанные обстоятельства подтверждены сведениями, содержащимися в автоматизированной системе центральной базы данных учета иностранных граждан, данными паспорта, отражающими информацию о периоде временного проживания Расулова Х.А. на территории Российской Федерации, и Расуловым Х.А. не оспариваются.
При таких обстоятельствах, учитывая нарушение Расуловым Х.А. режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося в отсутствии у него документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и непринятии своевременных мер для выезда за пределы Российской Федерации, судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях Расулова Х.А. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Наказание определено Расулову Х.А. с учетом требований части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и в пределах санкции, предусмотренной частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При этом, учитывая непринятие Расуловым Х.А. мер к легализации своего положения, незаконную трудовую деятельность в период с 21 февраля 2016 года по сентябрь 2017 года, отсутствие у него денежных средств на приобретение авиабилетов для самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации на период вынесения постановления по делу, судья правомерно усмотрел основания для определения ему дополнительного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, что соответствует установленным по делу обстоятельствам, целям наказания, направленным на недопущение совершения иностранным гражданином правонарушений.
В этой связи приобретение Расуловым Х.А. авиабилетов на стадии обжалования судебного акта по делу гарантией исполнения им судебного акта не является, поэтому в качестве основания для изменения постановления по делу принято быть не может.
Определение содержания Расулова Х.А. в специальном учреждении до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации основано на прямом указании части 5 статьи 34 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», соответствует обстоятельствам дела и личности Расулова Х.А.
При таких обстоятельствах, учитывая, что установленным по делу обстоятельствам дана правильная правовая оценка, существенных процессуальных нарушений при производстве по делу не допущено, оснований для отмены или изменения судебного постановления не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
р е ш и л а:
постановление судьи Южно-Сахалинского городского суда от 25 сентября 2017 года оставить без изменения, жалобу Расулова Х.А. - без удовлетворения.
Судья Сахалинского областного суда Пискунова Н.В.



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка