Решение Свердловского областного суда от 14 июля 2020 года №71-251/2020

СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 14 июля 2020 года Дело N 71-251/2020
Судья Свердловского областного суда Вдовиченко С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 14 июля 2020 года жалобу защитника юридического лица - общества с ограниченной ответственностью "Алло" (далее ООО "Алло") Кисляковой Н.М. на постановление судьи Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 12 мая 2020 года, вынесенное в отношении юридического лица по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением судьи ООО "Алло" по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено наказание в виде административного штрафа в размере 200000 рублей за невыполнение требований санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенных при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, выявленных 17 апреля 2020 года в ходе осмотра салона сотовой связи "Теле-2", расположенного по адресу: Свердловская область, г. Каменск-Уральский, ул. Победы, 11а.
В жалобе защитник ставит вопрос об отмене постановления, указывая, что по делу допущены процессуальные нарушения - протокол составлен в отношении иного юридического лица, в постановлении судьи отсутствует разъяснение о порядке его обжалования. Также защитник указывает на чрезмерную суровость наказания, и просит принять во внимание, что все выявленные нарушения устранены.
Проверив материалы дела с учетом доводов жалобы, заслушав защитника Кислякову Н.М., поддержавшую жалобу, оснований для отмены постановления судьи не нахожу.
Частью 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.
Как следует из материалов дела, 17 апреля 2020 года с 13-32 до 14-00 часов в ходе обследования уполномоченным должностным лицом салона сотовой связи "Теле-2", расположенного по адресу: Свердловская область, г. Каменск-Уральский, ул. Победы, 11а, где осуществляет свою коммерческую деятельность ООО "Алло", установлено, что юридическое лицо в нарушение ст. 1 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п.1.2 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации N 2 от 24 января 2020 года, п.1.3 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации N 6 от 13 марта 2020 года " О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, п. 7 Указа Губернатора Свердловской области от 18 марта 2020 года N 100-УГ "О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)", п.1.6 Постановления Главного государственного санитарного врача Свердловской области N 05/02-2 от 10 апреля 2020 года "О введении ограничительных мероприятий на объектах Свердловской области", п.3.6.3 СП 3.5.1378-03 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности" не выполнило санитарно-гигиенические и противоэпидемические мероприятия, а именно: в салоне отсутствуют дезинфицирующие средства по типу Дис-хлор, Ника-хлор и инструкции по их применению; не ведутся журналы по дезинфицирующей обработке поверхностей и по замерам температуры тела сотрудников; прием пищи осуществляется на рабочем месте в подсобном помещении; для мытья рук сотрудник использует служебный туалет.
По данному факту специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в г. Каменск-Уральский, Каменском районе, Сухоложском и Богдановичком районах в соответствии со ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях 28 апреля 2020 года составлен протокол об административном правонарушении (л.д.3-4).
Выявленные нарушения подтверждаются актом обследования (л.д.12-13).
Оценив все доказательства в их совокупности в соответствии со ст.ст. 26.2, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьей обоснованно сделан вывод о наличии в действиях ООО "Алло" состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы жалобы о том, что протокол составлен в отношении иного юридического лица, что влечет недопустимость данного доказательства, ошибочны. Так, в тексте протокола указаны данные ИНН - 5907054046, ОГРН -113590700481, которые согласно выписке из ЕГРЮЛ относятся к регистрационным сведениям ООО "Алло" (л.д.5), следовательно, и протокол об административном правонарушении следует считать составленным в отношении данного юридического лица. Эта допущенная описка является очевидной, она подлежит исправлению в силу положений ч. 1 ст. 29.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Отсутствие в постановлении сведений о порядке и сроках его обжалования не является существенным нарушением процессуальных требований. Кроме того, жалоба защитником подана в установленный 10-дневный срок и рассмотрена вышестоящей судебной инстанцией по существу.
Административное наказание назначено ООО "Алло" в пределах санкции ч.2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с требованиями ст. 3.1, 3.5, 4.1 названного Кодекса, с учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения. Оснований для признания назначенного наказания чрезмерно суровым, не имеется.
Кроме того, основания для применения ст. 2.9, ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях также отсутствуют, поскольку совершенное ООО "Алло" административное правонарушение создавало существенную угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу решения, при рассмотрении настоящего дела допущено не было.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации, судья
решил:
постановление судьи Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 12 мая 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица - ООО "Алло" оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья: Вдовиченко С.А.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка