Решение Верховного Суда Республики Саха (Якутия)

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

РЕШЕНИЕ

от 30 сентября 2021 года Дело N 7/1-249/2021

Судья Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Протодьяконов В.С., рассмотрев жалобу привлекаемого лица на постановление Оймяконского районного суда Республики Саха (Якутия) от 5 июля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Тавхаева Б.К., _______ года рождения,

установил:

5 июля 2021 года инспектором дорожно-постовой службы ОГИБДД ОМВД по Оймяконскому району Республики Саха (Якутия) в отношении Тавхаева Б.К. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

5 июля 2021 года постановлением Оймяконского районного суда Тавхаев Б.К. признан виновным в совершении данного правонарушения, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.

Не согласившись с постановлением, Тавхаев Б.К. обратился с жалобой об отмене постановления суда. Автор жалобы считает действия сотрудника полиции незаконными, т.к.: без составления протокола досмотра, без привлечения понятых сотрудник полиции требовал выдать ему ключ от автомобиля, а когда он отказался, то получил телесные повреждения в виде ********; протокол об административном правонарушении составлен в отделении полиции, а не на месте правонарушения; у него были изъяты ключ от автомобиля, документы на транспортное средство, водительское удостоверение.

В судебном заседании Тавхаев Б.К. поддержал доводы жалобы, пояснил, что в день происшествия выпивал спиртные напитки, но за рулём транспортного средства находился другой человек, а он был в это время на заднем сиденье.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие привлекаемого лица.

Проверив на основании части 3 статьи 30.6 КоАП РФ дело в полном объёме, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 13 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" (далее - Закон о полиции) сотруднику полиции в числе иных предоставлено право: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий; проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.

Исходя из части 1 статьи 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии России в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечёт наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Из материалов дела следует, что 5 июля 2021 года в 00 час. 34 мин в пос.Усть-Нера Оймяконского района в районе дома 7 ул.Полярная Тавхаев Б.К. управлял транспортным средством ******** с государственным регистрационным знаком N ... в состоянии опьянения, при составлении протокола об административном правонарушении оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а именно закрыл транспортное средство, воспрепятствовал законному требованию представить документы на право управления транспортным средством и регистрационные документы, хватался за руки и за форменную одежду.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются исследованными материалами дела: рапортом оперативного дежурного ОМВД по Оймяконскому району о том, что в 00 час. 34 мин. 5 июля 2021 года в дежурную часть поступило сообщение от инспектора о том, что при проверке документов на автомашину Тавхаев Б.К. оказал неповиновение его законным требованиям (л.д.8); рапортом инспектора дорожно-постовой службы о том, что во время несения службы 5 июля 2021 г. в 00 час. 34 мин. в п.Усть-Нера возле дома N 7 по ул.Полярная он остановил транспортное средства марки ******** с государственным регистрационным знаком N ..., которым управлял Тавхаев Б.К. с явными признаками алкогольного опьянения, который отказался предоставить документы на право управление транспортным средством и регистрационные документы на транспортное средство, закрыл машину, хватался за руки и за форменное одежду, в связи с чем, в отношении Тавхаева Б.К. была применена физическая сила и применены спец.средства, в результате чего он получил ушиб в области лица, после чего был доставлен больницу для медицинского освидетельствования на предмет опьянения и оказания помощи в связи с полученной травмой (л.д.7); актом медицинского освидетельствования о том, что Тавхаеву Б.К. оказана медицинская помощь (л.д.6); протоколом об административном правонарушении N ... от 5 июля 2021 года; объяснением Тавхаева Б.К. в судебном заседании о том, что он не открывал машину по требованию сотрудника полиции, к нему была применена физическая сила (л.д.18); данными о личности (л.д.9-12) и другими доказательствами.

Протокол об административном правонарушении отвечает требованиям статьи 28.2 КоАП РФ: он составлен уполномоченным на то должностным лицом с указанием даты и места его составления, сведений о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, места, времени совершения и события административного правонарушения, статья этого Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.

Протокол об административном правонарушении составлен в отделении полиции в 02 часа 02 мин. в присутствии Тавхаева Б.К. после медицинского освидетельствования, проведённого 01 час 15 мин., и оказания медицинской помощи. Как об этом указывает Тавхаев Б.К. в жалобе, от подписи в протоколе он отказался, что свидетельствует о том, что протокол составлен в его присутствии.

Из содержания протокола видно, что его права, предусмотренные статьёй 25.1 КоАП РФ, а также статьёй 51 Конституции Российской Федерации при составлении протокола были разъяснены.

Правом дать объяснения к протоколу Тавхаев Б.К. не воспользовался. Какие-либо замечания не заявил (л.д.3).

То обстоятельство, что протокол составлен в отделении полиции, а не на месте административного правонарушения, учитывая, что Тавхаев Б.К. отказался предъявить документы, не свидетельствует о существенных недостатках протокола, влекущих его недопустимость, как доказательства по делу.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьёй 26.1 КоАП РФ.

Согласно пункту 84.13 Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения, утверждённого приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 23 августа 2017 г. N 664, основанием для предъявления сотрудником полиции требования об остановке водителем транспортного средства является проверка документов на право пользования и управления транспортным средством, документов на транспортное средство и перевозимый груз.

Согласно пункта 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки регистрационные документы на данное транспортное средство, страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства и водительское удостоверение, а в случае его отсутствия - временное разрешение.

Для выполнения законного требования сотрудника полиции, остановившего транспортное средство, которым управлял Тавхаев Б.К., о предъявлении документов на право пользования и управления транспортным средством, участие понятых не требуется.

Поскольку Тавхаев Б.К. отказался предъявить документы, открывать транспортное средство для предъявления документов, хватался за руки и форменную одежду сотрудника полиции, то в отношении него правомерно были применены физическая сила и спецсредство - наручники и боевые приёмы борьбы.

Так, для пресечения преступлений и административных правонарушений сотрудник полиции имеет право лично или в составе подразделения (группы) применять специальные средства и физическую силу, в том числе боевые приёмы борьбы, если несиловые способы не обеспечивают выполнения возложенных на полицию обязанностей (подпункт 1 пункта 1 статьи 20, подпункт 2 пункта 1 статьи 21 Закона по полиции).

В данном случае действия Тавхаева Б.К. не обеспечивали выполнение возложенных на полицию обязанностей.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, досмотр транспортного средства и изъятие документов у Тавхаева Б.К. по настоящему делу не производились. В связи с чем, для привлечения понятых оснований не имелось.

Законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечёт ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (части 3, 4 статьи 30 Закона о полиции).

Действия Тавхаева Б.К., оказавшего неповиновение законным требованиям сотрудника полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей, квалифицированы по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами.

Постановление о привлечении к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено в пределах санкции вменённой статьи, требования статьи 4.1 КоАП РФ судом соблюдены, учтены характер административного правонарушения, обстоятельства совершения административного правонарушения, личность Тавхаева Б.К.

С учётом изложенного, оснований для отмены либо изменения состоявшихся по делу решений и удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 КоАП РФ,

решил:

постановление Оймяконского районного суда Республики Саха (Якутия) от 5 июля 2021 года по делу оставить без изменения, жалобу привлекаемого лица Тавхаева Б.К. без удовлетворения.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано (опротестовано) в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка