Дата принятия: 30 июня 2020г.
Номер документа: 71-249/2020
СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 30 июня 2020 года Дело N 71-249/2020
Судья Свердловского областного суда Вдовиченко С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 30 июня 2020 года жалобу Я. на постановление судьи Талицкого районного суда Свердловской области от 13 мая 2020 года в отношении Шубина Михаила Павловича, ( / / ) года рождения по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
04 мая 2020 года специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в Талицком, Байкаловском, Тугулымском районе, г. Камышлов, Камышловском и Пышминском районе в отношении Шубина М.П. за нарушение им законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, совершенное в период режима чрезвычайной ситуации и при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих по ч.2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составлен протокол об административном правонарушении.
Согласно протоколу, Шубин М.П. 02 мая 2020 года около 08-21 часа нарушил требование об изоляции в домашних условиях, установленное постановлением об изоляции главного, вынесенным государственным санитарным врачом в Талицком, Байкаловском, Тугулымском районе, г. Камышлов, Камышловском и Пышминском районе Я. 02 мая 2020 года N 66-14-17/09-04-2783-2020.
Постановлением судьи производство по делу прекращено на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за отсутствием в действиях Шубина М.П. состава правонарушения.
В жалобе главный государственный санитарный врач в Талицком, Байкаловском, Тугулымском районе, г. Камышлов, Камышловском и Пышминском районе, начальник Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в Талицком, Байкаловском, Тугулымском районе, г. Камышлов, Камышловском и Пышминском районе Я. ставит вопрос об отмене постановления судьи и направлении дела на новое рассмотрение, указывая, на его незаконность.
Проверив материалы дела с учетом доводов жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делу об административном правонарушении являются полное, всестороннее и объективное выяснение обстоятельств каждого дела и разрешение его в соответствии с законом.
Вместе с тем, указанные требования закона при рассмотрении данного дела не выполнены.
Частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.
Из материалов дела следует, что 02 мая 2020 года главным государственным санитарным врачом в Талицком, Байкаловском, Тугулымском районе, г. Камышлов, Камышловском и Пышминском районе Шубину М.П., вернувшемуся из г. Москвы и Московской области, как вероятному контактному лицу, было вручено постановление об изоляции. Согласно данному постановлению, Шубин М.П. был обязан в период с 02 мая по 15 мая 2020 года находиться в изолированном помещении, позволяющем исключить контакты с членами семьи и иными лицами, не подвергнутыми изоляции, расположенном по адресу: .... Однако, Шубин М.П. данное требование уполномоченного должностного лица об изоляции нарушил.
Прекращая производство по делу, судья указал, что в действиях Шубина М.П. усматривается наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, однако, суд лишен возможности переквалифицировать действия Шубина М.П. на данную норму, так как составы имеют разные родовые объекты посягательства.
Вместе с тем, данный довод суда противоречит выводам, изложенным в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанной с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной (COVID-19) N 1 утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации. 21 апреля 2020 года, где в п.17 указано, что норма, изложенная в ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является специальной по отношению к ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Учитывая, что на момент рассмотрения жалобы годичный срок давности привлечения Шубина М.А. к административной ответственности не истек, настоящее дело подлежит направлению в суд на новое рассмотрение.
В ходе рассмотрения дела судье надлежит должным образом исследовать представленные по делу доказательства, и принять по делу законное и обоснованное решение.
Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление судьи Талицкого районного суда Свердловской области от 13 мая 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Шубина Михаила Павловича отменить, дело направить на новое рассмотрение в Талицкий районный суд Свердловской области, жалобу - удовлетворить.
Судья С.А. Вдовиченко
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
