Определение суда Еврейской автономной области от 13 августа 2019 года №71-249/2019

СУД ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 13 августа 2019 года Дело N 71-249/2019
Судья суда Еврейской автономной области Кочев С.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство Яковлева М.Ю. о восстановлении процессуального срока на подачу жалобы на решение Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области от 30.04.2019, вынесенное в отношении Яковлева М.Ю. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по ЕАО Ш.А. от 08.02.2019 N 18810179190208009511, оставленным без изменения решением Биробиджанского районного суда ЕАО от 30.04.2019, Яковлев М.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.21.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 350000 рублей.
Яковлев М.Ю. обжаловал постановление должностного лица и решение районного суда в суд ЕАО, просил производство по делу об административном правонарушении прекратить, одновременно заявив ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования судебного акта.
В обоснование ходатайства указал, что решение суда не было им получено своевременно по причине отсутствия уведомлений о почтовом отправлении. Копия решения от 30.04.2019 была им получена 30.06.2019, после обращения с заявлением о повторном направлении данного решения.
В судебное заседание, организованное судом ЕАО посредством видеоконференц-связи с Амурским областным судом лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении Яковлев М.Ю., не явился, определением суда от 13.08.2019 в удовлетворении ходатайства об отложении рассмотрения дела ему отказано, в связи, с чем считаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Проверив материалы дела в полном объёме, изучив доводы ходатайства о восстановлении пропущенного срока обжалования судебного решения, прихожу к следующему.
Порядок реализации права на обжалование постановления (решения) по делу об административном правонарушении установлен главой 30 КоАП РФ.
В силу части 1 статьи 30.9 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.
В силу части 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ).
Как усматривается из материалов дела, 30.04.2019 Биробиджанским районным судом ЕАО рассмотрена жалоба Яковлева М.Ю. на постановление заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по ЕАО Ш.А.. от 08.02.2019, по результатам рассмотрения которой вынесено указанное выше решение.
Копия решения суда от 30.04.2019 направлена Яковлеву М.Ю. по адресу, указанному в материалах дела в качестве места его жительства, 08.05.2019 (л.д. 75).
Соответствующее почтовое отправление Яковлевым М.Ю. не получено, конверт возвращен почтовым отделением связи в суд 30.05.2019 в связи с истечением срока хранения почтового отправления (л.д. 76).
В соответствии с разъяснениями, приведёнными в пункте 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.5.6, 5.58 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 названного Кодекса).
При изложенных данных и с учётом приведенной правовой позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации, решение районного суда от 30.04.2019 вступило в законную силу по истечении десяти суток с 30.05.2019 (даты возвращения в суд копии названного решения, направленной по почте в адрес Яковлева М.Ю.), то есть 11.06.2019.
Жалобу на решение суда от 30.04.2019 Яковлев М.Ю. направил заказным почтовым отправлением 08.07.2019, то есть с пропуском установленного законом срока.
Ходатайство о восстановлении срока обжалования решения районного суда мотивировано Яковлевым М.Ю. тем, что им своевременно не была получена копия решения суда по причине отсутствия уведомлений о почтовом отправлении.
Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 17.07.2012 N 1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 КоАП РФ заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25.12.2008 N 990-О-О, от 21.04.2011 N 465-О-О, от 21.06.2011 N 749-О-О, от 29.09.2011 N 1066-О-О и др.).
Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали или исключали подачу жалобы в предусмотренный законом срок.
С учётом изложенного, прихожу к выводу, что доказательств, подтверждающих, что Яковлев М.Ю. по уважительной причине не получил копию решения суда в почтовом отделении, не представлено, названная заявителем причина пропуска указанного срока уважительной не является.
Материалами дела подтверждено, что судьей районного суда были созданы необходимые условия для реализации права лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, Яковлева М.Ю. на обжалование. В соответствии с требованиями частей 1, 2 статьи 25.15 КоАП РФ копия принятого решения направлена судьей районного суда Яковлеву М.Ю. по почте по адресу, указанному в материалах дела в качестве адреса его места жительства.
При этом Яковлев М.Ю., будучи осведомленным о нахождении в производстве Биробиджанского районного суда ЕАО его жалобы на постановление должностного лица и её рассмотрении с участием защитника 30.04.2019, поступление корреспонденции по соответствующему адресу не контролировал, по извещению работника почты о поступлении корреспонденции разряда "судебное" в почтовое отделение связи не явился, в связи с чем почтовое отправление возвращено в суд по истечению срока хранения.
Более того, то обстоятельство, что в судебном заседании при рассмотрении жалобы на постановление должностного лица принимал участие защитник Я.Ю.., свидетельствует о том, что ему было известно о принятом судьей районного суда 30.04.2019 решении.
Последующее получение Яковлевым М.Ю. копии решения районного суда 30.06.2019 (после повторного направления в его адрес) правового значения в рассматриваемом случае не имеет.
Таким образом, оснований для восстановления процессуального срока не имеется, поскольку ходатайство не содержит доказательств уважительности причин пропуска срока, свидетельствующих об отсутствии объективной возможности своевременно обжаловать решение районного суда.
На основании изложенного, руководствуясь статьёй 30.3 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Отказать в удовлетворении ходатайства Яковлева М.Ю. о восстановлении процессуального срока на подачу жалобы на решение Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области от 30.04.2019, вынесенное в отношении Яковлева М.Ю. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Жалобу Яковлева М.Ю. на решение Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области от 30.04.2019 возвратить заявителю без рассмотрения по существу, дело возвратить в Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области.
Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации непосредственно, либо через Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего определения.
Судья С.Н. Кочев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка