Решение Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 01 октября 2020 года №7/1-246/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

РЕШЕНИЕ

от 1 октября 2020 года Дело N 7/1-246/2020
Судья Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Никодимов А.В., рассмотрев жалобу привлекаемого лица на постановление судьи Алданского районного суда Республики Саха (Якутия) от 05 августа 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ в отношении Петуховой Н.А.,
установил:
04 августа 2020 года УУП ОМВД России по Алданскому району Республики Саха (Якутия) С. в отношении Петуховой Н.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.2 КоАП РФ.
Постановлением судьи Алданского районного суда Республики Саха (Якутия) от 05 августа 2020 года Петухова Н.А. признана виновной в совершении ч.2 ст.20.2 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 20 000 руб.
Не согласившись с указанным постановлением привлекаемое лицо направило жалобу в которой просит освободить ее от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, либо изменить постановление в части назначения наказания, снизив штраф до 5 000 руб., или заменить штраф на обязательные работы на срок установленный санкцией состава правонарушения. Указывая на чрезмерность назначенного штрафа, в связи с тем, что доходы ее семьи ниже прожиточного минимума. Ссылаясь на признаки малозначительности правонарушения при том, что она не являлась организатором митинга, а лишь не подумав переслала сообщение в группу мсcенджера Whatsapp, не знала место и время проведения указанного публичного мероприятия, не имела умысла на его совершение.
В судебном заседании Верховного Суда Республики Саха (Якутия) стороны надлежаще извещенные о дате и времени рассмотрения дела не явились.
Изучив доводы жалобы, прихожу к выводу об оставлении постановления суда без изменения, жалобы - без удовлетворения, исходя из следующего.
В соответствии с ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ организация либо проведение публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия, за исключением случаев, предусмотренных частью 7 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до пятидесяти часов, или административный арест на срок до десяти суток; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
В силу пп. 1, 2, 4 ст. 4 Федерального закона от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" к организации публичного мероприятия относятся: оповещение возможных участников публичного мероприятия, проведение предварительной агитации и другие действия, не противоречащие законодательству Российской Федерации, совершаемые в целях подготовки и проведения публичного мероприятия.
Частью 1 ст. 10 Федерального закона от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ организатор публичного мероприятия и иные граждане с момента согласования с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления места и (или) времени проведения публичного мероприятия имеют право беспрепятственно проводить предварительную агитацию среди граждан, сообщая им информацию о месте (местах), времени, целях проведения публичного мероприятия и иную информацию, связанную с подготовкой и проведением публичного мероприятия, а также призывать граждан и их объединения принять участие в готовящемся публичном мероприятии.
Из материалов дела усматривается, что 01 августа 2020 года в 15 час. 08 мин. Петухова Н.А., находясь по адресу: .......... посредством мессенджера Whatsapp в группе "?" направила (переслала) сообщение о проведении митинга на территории города Алдан в поддержку Хабаровска и за отставку Путина В.В., осуществив тем самым призыв неопределенного круга граждан к участию в несогласованном с органом местного самоуправления публичном мероприятии в форме митинга, тем самым, совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ.
Факт совершения указанного административного правонарушения, и виновность Петуховой Н.А. подтверждаются совокупностью представленных в деле доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно:
-протоколом об административном правонарушении (л.д. 7-8);
-рапортом сотрудника полиции Ш., согласно которого в ходе мониторинга социальной сети Whatsapp установлено, что с абонентского номера, принадлежащего Петуховой Н.А. поступило сообщение с призывом 08.08.2020 в 12 час. 00 мин. выйти на митинг в поддержку г. Хабаровск (л.д. 2);
- "скриншотом" сообщения в Whatsapp группе ? (л.д.4).
- объяснениями Петуховой Н.А., и главы администрации МО "Город Алдан" АЛ. (л.д. 3,12).
В силу положений ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Все доказательства, имеющиеся в материалах дела, получили надлежащую оценку в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
В протоколе об административном правонарушении указаны сведения, предусмотренные ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, в том числе описано событие вменяемого административного правонарушения, протокол подписан уполномоченным должностным лицом.
Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, судья районного суда правильно признал их допустимыми доказательствами и положил в основу обжалуемого постановления, оценив по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.
Установив, что рапорты составлены должностными лицами в рамках их должностных обязанностей, причиной составления рапортов послужило выявление совершения административного правонарушения, при этом порядок составления рапортов был соблюден, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о допустимости данных процессуальных документов в качестве доказательств по настоящему делу.
Вывод о наличии в действиях Петуховой Н.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые получили надлежащую оценку в судебном постановлении. Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода судьи о доказанности вины Петуховой Н.А. в совершении описанного выше административного правонарушения, материалы дела не содержат.
Довод заявителя о том, что она не являлась организатором митинга, а лишь не подумав переслала сообщение в группу мсcенджера Whatsapp, не знала место и время проведения указанного публичного мероприятия, при этом не имела умысла на совершение вменяемого правонарушения, отклоняется.
Вопреки указанным суждениям из имеющихся в деле доказательств следует, что Петухова Н.А. осуществляла действия по организации публичного мероприятия, запланированного на 08.08.2020 в 12 час. 00 мин по адресу: г. Алдан, площадь Ленина, которое не было согласованно в установленном порядке.
Проведение предварительной агитации, оповещение граждан о публичном мероприятии, проведение публичного мероприятия организатор или иные граждане вправе осуществлять только с момента согласования с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления места и (или) времени проведения публичного мероприятия (ч. 5 ст. 5, ст. 10 Федерального закона от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ).
Таким образов Петухова Н.А. добровольно приняв на себя и исполняя функции организатора публичного массового мероприятия, осознавая противоправный характер своих действий, заранее зная и предвидя их вредные последствия, желая наступления таких последствий или сознательно их допуская, либо относясь к ним безразлично, в нарушение требований ст. ст. 4, 5, 7 и 10 Федерального закона от дата N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, шествиях и пикетированиях", лично и с использованием социального мессенджера Whatsapp приняла участие в организации не согласованного публичного мероприятия.
Административное наказание в виде штрафа в размере 20 000 руб. назначено Петуховой Н.А. в пределах санкции ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст. 3.1, 3.9 и ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, личности виновной, характера совершенного административного правонарушения, его общественной опасности, и является справедливым, а также соответствует предусмотренным ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых административных правонарушений как лицом, привлеченным к административной ответственности, так и другими лицами.
Следовательно, оснований для признания назначенного административного наказания чрезмерно суровым не имеется.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение постановления судьи по делу не имеется.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ,
решил:
Постановление судьи Алданского районного суда Республики Саха (Якутия) от 05 августа 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ в отношении Петуховой Н.А., оставить без изменения, жалобу заявителя - без удовлетворения.
Судья Верховного Суда
Республики Саха (Якутия) А.В. Никодимов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка