Решение Свердловского областного суда от 07 июля 2020 года №71-244/2020

СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 7 июля 2020 года Дело N 71-244/2020
Судья Свердловского областного суда Филиппова Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 07 июля 2020 года жалобу Пениной Л.В. на постановление судьи Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга от 25 мая 2020 года, которым
Пениной Ларисе Витальевне,
родившейся ( / / ),
по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения,
установил:
постановлением судьи Пениной Л.В. назначено административное наказание за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
В жалобе Пенина Л.В. выражает несогласие с назначенным ей наказанием в виде конфискации товаров, указывает, что изъятые у нее товары были предназначены для ее родственников, а не для продажи, просит заменить назначенное наказание в виде конфискации на штраф.
Проверив материалы дела, заслушав Пенину Л.В., поддержавшую доводы жалобы, не нахожу оснований для отмены или изменения постановления судьи в связи со следующим.
Частью 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 настоящего Кодекса.
Под ввозом товаров на таможенную территорию Союза понимается совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами (пп. 3 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).
Согласно пп. 27 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза перемещение товаров через таможенную границу Союза - ввоз товаров на таможенную территорию Союза или вывоз товаров с таможенной территории Союза.
Порядок и условия перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования определен главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.
Согласно п. 1 ст. 257 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза может применяться система двойного коридора. "Зеленый" коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию. "Красный" коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, а также товаров, в отношении которых осуществляется таможенное декларирование по желанию физического лица.
При этом, в соответствии с п.п. 2 и 3 вышеназванной статьи применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора ("красного" или "зеленого") для совершения (несовершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования. Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в "зеленый" коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 настоящего Кодекса.
Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации (п.п. 1, 3 и 4 ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.
Как следует из материалов дела, 27 февраля 2020 года в 08:10 на таможенную территорию Евразийского экономического союза в зоне деятельности Кольцовской таможни через аэропорт "Кольцово" г. Екатеринбурга авиарейсом N 475 сообщением: Стамбул-Екатеринбург, прибыла Пенина Л.В., которая пересекла зеленую линию, ограничивающую зону таможенного контроля, таким образом, зашла в зону таможенного контроля "зеленого" коридора международного терминала прибытия аэропорта "Кольцово" г. Екатеринбург, заявив тем самым об отсутствии у нее товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию.
Вместе с тем, в ходе проведенного таможенного контроля в форме таможенного досмотра установлено, что Пенина Л.В. переместила через таможенную границу Евразийского экономического союза два места сопровождаемого багажа в виде коричневой и клетчатой сумок общим весом 28,9 кг, в которых находился товар - одежда 32 наименований.
Пассажирскую таможенную декларацию Пенина Л.В. в ходе производства таможенного декларирования не заполняла, таможенному органу не предъявляла.
Вопреки доводам жалобы, перемещенные через таможенную границу Евразийского экономического союза товары, правомерно признаны должностным лицом и судьей не предназначенными для личного использования исходя из количества и характеристик товаров.
Так из материалов дела усматривается, что Пениной Л.В. перевозилось 32 наименования одежды, при этом одежда не имеет признаков, характерных для предметов, бывших в употреблении, предназначена как для взрослых, так и для детей, для мужчин и женщин, а также в рамках одинаковых наименований одежды имелась одежда различного размерного ряда. Кроме того, Пенина Л.В., ссылавшаяся при производстве по делу на то, что одежда приобретена ей и ввезена в Российскую Федерацию в качестве подарка для ее родственников, не конкретизировала, кому именно и какой товар предназначен.
Факт совершения правонарушения зафиксирован в протоколе об административном правонарушении (л.д. 123-127), который составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Указанные обстоятельства подтверждены определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 27 февраля 2020 года (л.д. 1-7); письменными объяснениями и протоколом допроса Пениной Л.В., в которых она не оспаривала, что перевозила в багаже вещи, на которые не оформила таможенную декларацию (л.д. 8, 51-52); актом таможенного досмотра от 27 февраля 2020 года, согласно которому у Пениной Л.В. установлено наличие в багаже 2 сумок с одеждой (л.д. 13-14), фототаблицей, где зафиксирована вся выявленная у Пениной Л.В. одежда (л.д. 15-34); решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от 27 февраля 2020 года (л.д. 35); протоколом изъятия вещей и документов от 27 февраля 2020 года (л.д. 37-40); определением о назначении товароведческой экспертизы от 02 марта 2020 года (л.д. 49-50); заключением эксперта от 10 апреля 2020 года, согласно которому свободная рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, на российском рынке по состоянию на 27 февраля 2020 года составляет 56301,02 рублей (л.д. 147-159).
Оценив все доказательства в совокупности в соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья пришел к правильному выводу о совершении Пениной Л.В. правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вопреки доводам жалобы наказание Пениной Л.В. назначено справедливое, с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновной и ее имущественного положения, в соответствии с положениями ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В связи с отсутствием у Пениной Л.В. места работы и источника дохода судьей правомерно избран такой вид наказания, предусмотренный санкцией статьи, как конфискация товаров, явившихся предметом административного правонарушения. Оснований для изменения назначенного вида наказания не имеется.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных норм, влекущих отмену постановления судьи, не усматривается.
Руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление судьи Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга от 25 мая 2020 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Пениной Ларисы Витальевны оставить без изменений, а жалобу - без удовлетворения.
Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано (опротестовано) в 7 кассационный суд общей юрисдикции.
Жалоба (протест) подается в 7 кассационный суд общей юрисдикции.
Судья Ю.А. Филиппова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка