Решение Сахалинского областного суда от 19 сентября 2017 года №71-244/2017

 
САХАЛИНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 19 сентября 2017 года Дело N 71-244/2017
 
19 сентября 2017 года город Южно-Сахалинск
Судья Сахалинского областного суда Пискунова Н.В., рассмотрев в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалобу Аманбаева Мурата Тойчибаевича на постановление судьи Южно-Сахалинского городского суда от 07 сентября 2017 года по делу о привлечении его к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л а:
постановлением судьи Южно-Сахалинского городского суда от 07 сентября 2017 года гражданин Кыргызской Республики Аманбаев М.Т. привлечен к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения и с содержанием его в отделе специального учреждения временного содержания иностранных граждан УМВД России по Сахалинской области до исполнения постановления по делу.
В жалобе, поданной в Сахалинский областной суд, Аманбаев М.Т. просит об изменении судебного постановления в части определения ему дополнительного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации на самостоятельный контролируемый выезд в связи с суровыми условиями содержания в специальном учреждении и наличием у него возможности самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации, в подтверждение чему им представлен авиабилет. Обращает внимание, что штраф по оспариваемому постановлению им оплачен.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалоб, выслушав Аманбаева М.Т., поддержавшего доводы жалобы по изложенным в ней основаниям, представителя УМВД России по Сахалинской области Спицыну А.В., возразившую против удовлетворения жалоб, прихожу к следующему.
Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В силу прямого указания части 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.
Как следует из материалов дела, гражданин Кыргызской Республики Аманбаев М.Т. прибыл на территорию Российской Федерации 13 декабря 2015 года в порядке, не требующем получения визы, 22 декабря 2015 года он заключил трудовой договор сроком действия до 13 декабря 2016 года, 12 августа 2016 года заключил трудовой договор сроком действия до 01 декабря 2016 года. 06 октября 2016 года в отношении Аманбаева М.Т. возбуждено уголовное дело по части 2 статьи 322 УК РФ, которое 30 ноября 2016 года передано в суд, и приговором Южно-Сахалинского городского суда от 20 января 2017 года Аманбаев М.Т. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 322 УК РФ (пересечение Государственной границы Российской Федерации при въезде в Российскую Федерацию иностранным гражданином, въезд которому в Российскую Федерацию заведомо для виновного не разрешен по основаниям, предусмотренным законодательством) в виде штрафа в размере 100000 рублей. После вступления 31 января 2017 года приговора суда в отношении Аманбаева М.Т. в законную силу территорию Российской Федерации он не покинул и продолжил находится на ней вплоть до 07 сентября 2017 года.
Основанием для привлечения Аманбаева М.Т. к уголовной ответственности явилось то обстоятельство, что будучи привлечен постановлением Южно-Сахалинского городского суда от 22 сентября 2014 года к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, и получив уведомление о запрете на въезд в Российскую Федерацию до 02 октября 2019 года, 13 декабря 2015 года он вновь прибыл на территорию Российской Федерации.
Указанные обстоятельства подтверждены сведениями, содержащимися в автоматизированной системе центральной базы данных учета иностранных граждан «Мигрант-1, рапортом сотрудника полиции Д.А.А., приговором Южно-Сахалинского городского суда от 20 января 2017 года.
При таких обстоятельствах, учитывая нарушение Аманбаев М.Т. режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося в отсутствии у него документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению срока пребывания и вступления приговора суда в законную силу, судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях Аманбаева М.Т. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Наказание определено Аманбаеву М.Т. с учетом требований части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и в пределах санкции, предусмотренной частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При этом, учитывая, что в период пребывания в Российской Федерации Аманбаев М.Т. неоднократно привлекался к административной ответственности и осужден за нарушение миграционного законодательства, судья правомерно усмотрел основания для определения ему дополнительного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, что соответствует установленным по делу обстоятельствам и целям наказания, направленным на недопущение совершения иностранным гражданином правонарушений.
В этой связи самостоятельное приобретение Аманбаевым М.Т. авиабилетов на стадии обжалования судебного акта по делу гарантией исполнения им судебного акта не является, поэтому в качестве основания для изменения постановления по делу принято быть не может.
Определение содержания Аманбаева М.Т. в специальном учреждении до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации основано на прямом указании части 5 статьи 34 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», соответствует обстоятельствам дела и личности Аманбаева М.Т.
При таких обстоятельствах, учитывая, что установленным по делу обстоятельствам дана правильная правовая оценка, существенных процессуальных нарушений при производстве по делу не допущено, оснований для отмены или изменения судебного постановления не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
р е ш и л а:
постановление судьи Южно-Сахалинского городского суда от 07 сентября 2017 года оставить без изменения, жалобу Аманбаева М.Т. - без удовлетворения.
Судья Сахалинского областного суда Пискунова Н.В.



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка