Решение Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 24 августа 2017 года №7/1-242/2017

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
 
РЕШЕНИЕ
 
от 24 августа 2017 года Дело N 7/1-242/2017
 
г. Якутск 24 августа 2017 года
Судья Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Дьяконова З.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу привлекаемого лица на постановление Намского районного суда Республики Саха (Якутия) от 10 августа 2017 года, которым по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении Раббанокулова К.Ю., _______ г.р., гражданина .........., проживающего в с. .......... .......... района ..........
постановлено:
Признать гражданина .......... Раббанокулова К.Ю., _______ г.р., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Гражданина .......... Раббанокулов К.Ю. обязан выехать из Российской Федерации в течение 5 дней после вступления в силу настоящего постановления за счет своих средств.
Постановление в части уплаты штрафа подлежит исполнению под контролем Отделения МВД России по .......... району РС(Я) до выезда Раббанокулова К.Ю. за пределы Российской Федерации.
Сумму административного штрафа внести или перечислить в ГРКЦ НБ Республика Саха (Якутия) оанка России г. Якутск.
УФК по РС(Я) (УФМС России по РС(Я))
ИНН 1435054074 КПП 143501001
Номер счета получателя платежа 40101810100000010002 БИК 049805001
Наименование платежа: административный штраф КБК18811690050056000140 ОКТМО 98631101
Контроль за исполнением Раббанокуловым К.Ю. постановления в части его административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на Отделение МВД России по .......... району РС(Я).
Разъяснить, что иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается въезд в Российскую Федерацию в течение 5 (пяти) лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, а впоследствии до осуществления выплат административного штрафа в полном объеме, а в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства неоднократно (два и более раза) выносилось решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации - въезд в Российскую Федерацию не разрешается в течение 10 (десяти) лет (п.п. 2, 2.1 ст. 27 Федерального закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 06.07.2016) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию").
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, суд
установил:
09.08.2017 в 12 часов 00 мин. по адресу: .......... в ходе проверки документов установлено, что у гражданина .......... Раббанокулов К.Ю. отсутствовали документы, подтверждающие право на пребывание в РФ, установлено уклонение от выезда из РФ с мая 2017 г.
10.08.2017 года Намским районным судом РС(Я) вынесено вышеуказанное постановление.
Не согласившись с данным постановлением, Раббанокулов К.Ю. обратился в Верховный Суд РС (Я) с жалобой, в которой просит изменить его, исключив назначение ему дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ. Просит учесть нахождение на территории РФ его брата, который находится на иждивении у лица, привлеченного к административной ответственности, а также то, что он раньше не привлекался к административной ответственности.
Извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела Раббанокулов К.Ю. не явился в судебное заседание, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представлено, о причинах неявки суд не извещал.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ (ред. от 23 мая 2015 года) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ (в редакции от 23 мая 2015 года) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что Раббанокулов К.Ю. прибыл в РФ 24.04.2016, состоял по миграционному учету по месту пребывания: .......... сроком до 30.10.2016. Имел действительный патент сроком с 30.05.2016 до 30.05.2017. Таким образом, срок его законного пребывания на территории РФ закончился 30.05.2017.
Доказательств того, что Раббанокулов К.Ю. обращался для продления сроков пребывания, оформления документов для получения разрешения на временное проживание, вида на жительство, оформления разрешения на трудовую деятельность, не имеется.
Своими действиями Раббанокулов К.Ю. нарушил требования ч. ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Данные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, которые оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 КоАП РФ с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.
При таких обстоятельствах, судья районного суда правильно пришел к выводу, что Раббанокулов К.Ю. по истечении срока 30.05.2017 пребывает на территории РФ с нарушением закона, т.е. является лицом, незаконно находящимся на территории Российской Федерации.
Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим должностным лицом, соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, получен с соблюдением требований закона, его допустимость и достоверность сомнений не вызывает.
Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности Раббанокулова К.Ю. в совершении инкриминируемого ему деяния.
Доводы жалобы о том, что административное выдворение Раббанокулова К.Ю. за пределы Российской Федерации противоречит положениям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свободы, гарантирующей уважение частной и семейной жизни гражданина, не могут быть приняты во внимание. Выдворение Раббанокулова К.Ю. за пределы Российской Федерации нарушения его права на уважение семейной жизни не влечет, поскольку на территории РФ он не состоит в зарегистрированном браке, на его иждивении нет детей. Доказательств того, что указанный им в жалобе гражданин является его братом и что он находится на его иждивении, не представлено.
Административное наказание в виде штрафа и административного выдворения за пределы Российской Федерации назначено в пределах срока привлечения к административной ответственности и в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 3.10, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, является справедливым и соразмерным содеянному и не нарушает положения ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
При назначении наказания судья учел личность виновного, характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является особый режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, конкретные обстоятельства дела.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности, а также принцип презумпции невиновности не нарушены.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления судьи, по делу не имеется.
При указанных обстоятельствах оснований для отмены или изменения постановления судьи, с учетом доводов, изложенных в жалобе, не имеется.
Руководствуясь ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,
решил:
В удовлетворении жалобы Раббанокулова К.Ю. - отказать.
Постановление Намского районного суда Республики Саха (Якутия) от 10 августа 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении Раббанокулова К.Ю., _______ г.р., гражданина .......... оставить без изменения.
Судья Верховного Суда
Республики Саха (Якутия): Дьяконова З.С.



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка