Решение суда Еврейской автономной области от 05 декабря 2018 года №71-241/2018

СУД ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 5 декабря 2018 года Дело N 71-241/2018
Судья суда Еврейской автономной области Гавриков И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу лица, привлеченного к административной ответственности, Позднякова В.Н. на определение Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области от 22.10.2018,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением старшего инспектора по ИАЗ ГАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Еврейской автономной области Т. от 20.06.2018 N <...> Поздняков В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.9. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Не согласившись с данным постановлением, Поздняков В.Н. обратился в государственную инспекцию безопасности дорожного движения с заявлением, в котором ставился вопрос об отмене постановления в виду его незаконности.
Определением начальника ОГИБДД УМВД России по ЕАО А. от 15.08.2018 Позднякову В.Н. отказано в принятии к рассмотрению жалобы на постановление должностного лица от 20.06.2018, в связи с пропуском срока обжалования постановления.
Не согласившись с определением должностного лица от 15.08.2018, Поздняков В.Н. обратился в Биробиджанский районный суд с жалобой об отмене постановления должностного лица от 20.06.2018. Одновременно заявил ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления.
Определением судьи Биробиджанского районного суда от 22.10.2018 жалоба Позднякова В.Н. на постановление оставлена без рассмотрения в связи с пропуском срока обжалования.
В жалобе, поступившей в суд Еврейской автономной области, Поздняков В.Н. просит восстановить срок обжалования постановления по делу, рассмотреть жалобу и прекратить производство по делу. В обоснование ходатайства о восстановлении процессуального срока указывает, что постановление должностного лица им получено 30.07.2018, заявление о незаконном привлечении его к административной ответственности и проведении по данному факту проверки направлено в ГИБДД по Приморскому краю 02.08.2018, в связи с чем, срок обжалования не истек. Кроме того, жалоба, рассматриваемая судьёй районного суда, содержала письменное ходатайство о восстановлении процессуального срока.
Поздняков В.Н. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещён надлежащим образом, согласно телефонограмме, просил рассмотреть дело без его участия.
Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, прихожу к следующему.
Порядок реализации права обжалования постановления по делу об административном правонарушении установлен главой 30 КоАП РФ.
В силу части 1 статьи 30.3. КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 2 статьи 29.11. КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трёх дней со дня вынесения указанного постановления.
Частью 2 статьи 30.3. КоАП РФ установлено, что в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьёй или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 17.07.2012 N 1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 КоАП РФ заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008 г. N 990-О-О, от 21 апреля 2011 г. N 465-О-О, от 21 июня 2011 г. N 749-О-О, от 29 сентября 2011 г. N 1066-О-О и др.).
Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.
Законодательство не содержит исчерпывающего перечня причин пропуска установленного срока, которые могут быть признаны уважительными. Возможность признания той или иной причины уважительной определяется в каждом конкретном случае, исходя из представленных в подтверждение причин пропуска срока документов.
При таких обстоятельствах, уважительными причинами являются обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.
Как следует из материалов дела, 05.06.2018 в 16:20 часов по адресу: ФАД "Амур", Чита-Хабаровск п. Будукан, км 1922 + 400 метров (49,0163o с.ш., 132,2367o в.д.) водитель транспортного средства марки <...>, нарушив пункт 10.1 Правил дорожного движения РФ, превысил установленную скорость движения транспортного средства на 25 км/ч, двигаясь со скоростью 65 км/ч при разрешённой 40 км/ч (л.д. 14).
Согласно карточке учёта транспортного средства марки <...> владельцем данного транспортного средства является Поздняков В.Н., зарегистрированный по адресу: <...> (л.д. 18).
Поскольку административное правонарушение зафиксировано с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и видеосъёмки, "Скат" идентификатор N 1804009, в соответствии с частью 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ постановление об административном правонарушении от 20.06.2018 вынесено в отношении собственника транспортного средства Позднякова В.Н.
В соответствии с требованиями части 2 статьи 29.11. КоАП РФ постановление от 20.06.2018 направлено Позднякову В.Н. в адрес его регистрации, указанный в карточке учёта транспортного средства, 22.06.2018. Постановление по делу об административном правонарушении получено адресатом 07.07.2018, что подтверждается отчётом об отслеживании отправления (л.д. 32).
Следовательно, установленный частью 1 статьи 30.3. КоАП РФ срок обжалования постановления должностного лица подлежит исчислению со следующего дня от даты фактического получения копии постановления, то есть с 08.07.2018. Таким образом, последним днём обжалования является - 17.07.2018.
Вместе с тем с жалобой на постановление должностного лица, датированной 02.08.2018 Поздняков В.Н. обратился в государственный орган 06.08.2018, о чём имеется штамп регистрации входящей корреспонденции, то есть по истечении установленного законом срока обжалования. Жалоба не содержала ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока (л.д. 13).
15.08.2018 начальник ОГИБДД УМВД России по ЕАО отказал в принятии к рассмотрению жалобы на постановление должностного лица от 20.06.2018, обосновано исходил из того, что Поздняковым В.Н. пропущен срок обжалования постановления, при этом мотивированного ходатайства о восстановлении пропущенного срока обжалования не заявлено.
Жалоба Позднякова В.Н. на постановление должностного лица, рассмотренная судьёй районного суда, также правомерно оставлена без рассмотрения в связи с пропуском срока обжалования постановления по делу без уважительных причин.
Принимая решения об оставлении жалобы Позднякова В.Н. без рассмотрения, судья районного суда обосновано исходил из того, что Поздняковым В.Н. пропущен срок обжалования постановления по делу, при этом наличие объективных причин, препятствующих своевременному обжалованию указанного постановления, которые могут быть признаны уважительными, отсутствуют.
Оснований не согласиться с указанным выводом не имеется, поскольку он подтверждается материалами дела.
Доводы жалобы о том, что Поздняков В.Н. получил постановление об административном правонарушении 30.07.2018, не могут быть приняты во внимание, поскольку опровергаются материалами дела. Так, постановление должностного лица от 20.06.2018 направлено Позднякову В.Н. по адресу, указанному в карточке учета транспортного средства (л.д. 18), из отчёта об отслеживании почтового отправления (л.д. 32) следует, что адресатом почтовое отправление получено 07.07.2018.
Уважительных причин, объективно препятствующих своевременному обжалованию постановления должностного лица, жалоба Позднякова В.Н. поступившая в суд ЕАО также не содержит.
С учётом изложенного, основанийдля восстановления процессуального срока не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьёй 30.3. КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Определение судьи Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области от 22.10.2018 обставить без изменения, жалобу лица, привлеченного к административной ответственности, Позднякова В.Н. - без удовлетворения.
Судья И.В. Гавриков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка