Решение Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 08 сентября 2017 года №7/1-240/2017

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
 
РЕШЕНИЕ
 
от 08 сентября 2017 года Дело N 7/1-240/2017
 
г. Якутск 08 сентября 2017 года
Судья Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Дьяконова З.С., рассмотрев жалобу Иванского А.В. на постановление судьи Ленского районного суда Республики Саха (Якутия) от 26 июля 2017 года, которым по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Иванского А.В.
постановлено:
Признать Иванского А.В., _______ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) руб.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, суд
установил:
09 ноября 2015 г. Иванский А.В. нанес несовершеннолетнему Я. _______ г. р. побои.
Указанные действия органами внутренних дел квалифицированы как причинившие физическую боль потерпевшему, но не повлекшие последствий, указанных в статьей 115 Уголовного кодекса РФ, то есть как преступление, предусмотренное статьей 116 Уголовного кодекса РФ.
17 августа 2016 г. постановлением мирового судьи судебного участка № 54 Ленского района Республики Саха (Якутия) в связи с декриминализацией состава преступления, предусмотренного ст. 116 Уголовного кодекса РФ указанное уголовное дело в отношении Иванского А.В. прекращено, за отсутствием состава преступления.
30 декабря 2016 г. определением инспектора ПДН ОУУП и ПДН ОМВД РФ по Ленскому району В. в отношении Иванского А.В. отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ (нанесение побоев) по основанию отсутствия состава правонарушения в его действиях.
27 февраля 2017 г. решением судьи Ленского районного суда Республики Саха (Якутия) по жалобе законного представителя несовершеннолетнего Я. - Ивановой Н.Н. указанное определение отменено, материалы дела направлены в ОМВД РФ по Ленскому району на новое рассмотрение.
26 июля 2017 года постановлением судьи Ленского районного суда Республики Саха (Якутия) за совершение вышеуказанного деяния Иванский А.В. привлечен к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ, с назначением административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) руб.
В настоящей жалобе Иванский А.В. просит об отмене постановление суда и возвращении дела на новое рассмотрение, указывая на ограничение судом его права на судебную защиту в связи с вынесением оспариваемого постановления в день поступления протокола в суд. Считает оценку доказательств по делу ошибочной, полагает необходимым направление материалов дела для исправления недостатков протокола.
Проверив дело на основании ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ в полном объеме, изучив доводы жалобы, суд считает, что постановление судьи подлежащими отмене по следующим основаниям.
Согласно статье 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов.
Из материалов дела следует, что 09 ноября 2015 года, Иванский А.В. находясь по адресу: .........., нанес несовершеннолетнему Я. _______ г.р. удары рукой в область лица, ногами по другим частям тела, то есть причинил ему телесные повреждения (в виде ушибов мягких тканей, кровоподтеков), которые не повлекли вреда здоровью, о чем должностным лицом составлен протокол об административном правонарушении № ... от 21 июля 2017 года.
Из заключения эксперта № ... от 08 декабря 2015 г., имеющегося в материалах, следует, что у потерпевшего Я. выявлено: ********. Указанные повреждения образовались от ударов твердых, тупых предметов возможно от ударов таковыми 09.11.2015 г., и не повлекли вред здоровью. Количество травмирующих воздействий не менее шести.
Принимая постановление, судья пришел к выводу о виновности Иванского А.В. в совершении правонарушения предусмотренного статьей 6.1.1 КоАП РФ. Однако с таким выводом согласиться нельзя исходя из следующего.
Статья 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях введена в действие Федеральным законом от 03 июля 2016 года № 326-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации по вопросам совершенствования оснований и порядка освобождения от уголовной ответственности». Указанный Федеральный закон вступил в силу 15 июля 2016 года.
Как установлено статьей 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое указанным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет. Никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением (статья 54 Конституции Российской Федерации).
Положения статьи 54 Конституции Российской Федерации, устанавливающие правила действия закона во времени, конкретизируются в отраслевом законодательстве.
Согласно правил действия закона во времени, конкретизированных в частях 1, 2 статьи 1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.
Закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.
Приведенные положения части 2 статьи 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, относящихся к принципам административно-деликтного регулирования, по существу, воспроизводят предписания статьи 54 Конституции Российской Федерации, конкретизируя их применительно к сфере административных правонарушений.
Из материалов дела следует, что действия Иванского А.В. имели место 09 ноября 2015 г., то есть совершены до введения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях статьи 6.1.1, устанавливающей административную ответственность за правонарушение, посягающее на здоровье населения.
Таким образом, лицо, совершившее административное правонарушение, исходя из вышеуказанных норм, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения и не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось административным правонарушением.
Поскольку по состоянию на 09 ноября 2015 г. вменяемое Иванскому А.В. деяние административным правонарушением не признавалось, то суд пришел к ошибочному выводу о виновности лица, так как его действия не могли быть квалифицированы по статье 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах вынесенное в отношении Иванского А.В. постановление судьи Ленского районного суда Ресбпулики Саха (Якутия) от 26 июля 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене.
Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
С учетом изложенного, руководствуясь п. 3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ,
решил:
Постановление судьи Ленского районного суда Республики Саха (Якутия) от 26 июля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Иванского А.В. отменить.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Судья Верховного Суда РС(Я): Дьяконова З.С.



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка