Решение Сахалинского областного суда от 15 декабря 2020 года №71-239/2020

САХАЛИНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 15 декабря 2020 года Дело N 71-239/2020
Судья Сахалинского областного суда Пискунова Н.В., рассмотрев в порядке главы 30 Кодекса Россиийской Федерации об административных правонарушениях жалобу Пузыревой Е.В. на постановление судьи Корсаковского городского суда Сахалинской области от 26 октября 2020 года о привлечении её к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 19.3 Кодекса Россиийской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
24 октября 2020 года инспектором дорожно-патрульной службы государственной инспекции безопасности дорожного движения отдела Министерства внутренних дел Россиии по Корсаковскому городскому округу Сахалинской области в отношении Пузыревой Екатерины Владимировны составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Россиийской Федерации об административных правонарушениях.
Указанный протокол с материалами дела об административном правонарушении направлен для рассмотрения в суд.
Постановлением судьи Корсаковского городского суда Сахалинской области от 26 октября 2020 года Пузырева Е.В. привлечена к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 19.3 Кодекса Россиийской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
В жалобе, поданной в Сахалинский областной суд, Пузырева Е.В. просит судебное постановление отменить в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав Пузыреву Е.В. и ее защитника Станоевского В.В., поддержавших доводы жалобы, прихожу к следующему.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 2 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" (далее - Закон о полиции) одним из основных направлений деятельности полиции является предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений.
В силу пункта 11 части 1 статьи 12 Закона о полиции на полицию возлагаются следующие обязанности: пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.
В статье 13 Закона о полиции для выполнения возложенных на полицию обязанностей закреплены права, предоставленные полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей.
В соответствии с указанной нормой полиция вправе требовать от граждан прекращения противоправных действий, проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания полагать, что имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, направлять и (или) доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения административного правонарушения, а также проводить освидетельствование указанных граждан на состояние опьянения в порядке, установленном Правительством Россиийской Федерации.
В силу частей 3, 4 статьи 30 Закона о полиции законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами, невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Россиийской Федерации.
Согласно части 1 статьи 19.3 Кодекса Россиийской Федерации об административных правонарушениях неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Как следует из материалов дела, 23 октября 2020 года в 23 часа 18 минут в городе Корсакове по улице Октябрьской в районе <адрес> Пузырева Е.В. по требованию сотрудника полиции отказалась предоставить документы, пройти в служебный автомобиль для прохождения освидетельствования на состояние опьянения, размахивала руками и пыталась скрыться, чем оказала неповиновение законным требованиям сотрудника полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 24 октября 2020 года N <адрес> (л.д.3), рапортами инспекторов дорожно-патрульной службы Отдела государственной инспекции безопасности дорожного движения отдела Министерства внутренних дел Россиии по Корсаковскому городскому округу К.А.Г. и Б.А.С. от 24 октября 2020 года (л.д.6, 7-8), их пояснениями при рассмотрении дела в суде, протоколом о доставлении Пузыревой Е.В. в отдел Министерства внутренних дел по Корсаковскому городскому округу от 23 октября 2020 года N <адрес> (л.д.10), видеозаписью события административного правонарушения, которым судьей городского суда дана оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Россиийской Федерации об административных правонарушениях.
Совокупность установленных судьей фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.
Довод Пузыревой Е.В. и ее защитника о том, что действия сотрудников полиции не соответствовали положениям Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Россиийской Федерации государственной функции по осуществлению Федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Россиийской Федерации в области дорожного движения, утвержденного приказом Министерства внутренних дел России ской Федерации от 23 августа 2017 года N 664 (далее - Административный регламент), является несостоятельным.
В соответствии с пунктами 6.2, 6.8, 6.9, 6.11, 45, 48, 51, 84.13 Административного регламента должностные лица при осуществлении федерального государственного надзора вправе проверять документы, удостоверяющие личность, если имеется повод к возбуждению дела об административном правонарушении; доставлять граждан в служебное помещение полиции в целях решения вопроса о задержании гражданина, установления его личности; направлять или доставлять граждан на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, а также проводить освидетельствование указанных граждан на состояние опьянения; останавливать транспортные средства, проверять документы на право пользования и управления ими. При обращении к участнику дорожного движения сотрудник обязан представиться, назвать свою должность, звание и фамилию, предъявить по требованию гражданина служебное удостоверение, после чего сообщить причину и цель обращения; обращение к водителю транспортного средства должно осуществляться со стороны места нахождения водителя; в случае неповиновения законному распоряжению или требованию сотрудника полиции лицо воспрепятствованию исполнению им служебных обязанностей в отношении лица возбуждается дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Россиийской Федерации об административных правонарушениях. Основанием для остановки транспортного средства является проверка документов на право пользования и управления транспортным средством, документов на транспортное средство.
Как следует из рапортов сотрудников полиции К.А.Г. и Б.А.С., их пояснений в суде и видеозаписи обстоятельств настоящего дела, при несении службы на улице Октябрьская, N в городе Корсакове Сахалинской области ими был замечен автомобиль "Тойота Ленд Крузер 120, государственный регистрационный номер N под управлением Пузыревой Е.В., который двигаясь в прямом направлении, перед патрульным автомобилем свернул налево. Поскольку указанный автомобиль имел номер иного региона, сотрудниками полиции было принято решение проследовать за ним, используя проблесковые маячки и звуковой сигнал. На парковке микрорынка "5 Углов" автомобиль был остановлен. К указанному автомобилю со стороны водителя подошел сотрудник полиции Б.А.С., однако водитель Пузырева Е.В. продолжала определенное время находиться в салоне автомобиля. Затем она вышла из автомобиля и несмотря на присутствие сотрудника полиции в форменном обмундировании, который представившись потребовал предъявить документы, что Пузыревой Е.В. не оспаривалось при рассмотрении дела, а также нахождение автомобиля с проблесковыми маячками непосредственно за ее автомобилем, целенаправленно проследовала к расположенным неподалеку торговым точкам, предприняв попытку покинуть место правонарушения, тогда как в данной ситуации каких-либо сомнений в том, что требование о предоставлении документов предъявлено к ней сотрудником полиции, не имелось. В процессе беседы у нее выявлены признаки опьянения. Однако на требование не покидать место остановки автомобиля и проследовать в патрульный автомобиль она ответила отказом, неоднократно предпринимала попытки скрыться с места правонарушения, размахивала руками, упиралась.
При таких обстоятельствах Пузырева Е.В. обоснованно привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Россиийской Федерации об административных правонарушениях.
Указание Пузыревой Е.В. и ее защитника на то, что при составлении протокола об административном правонарушении ей не разъяснены права, является несостоятельным и опровергается распиской, в которой под текстом перечисления процессуальных прав лица, привлекаемого к административной ответственности, имеется подпись Пузыревой Е.В.
Несогласие Пузыревой Е.В. с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судьей норм Кодекса Россиийской Федерации об административных правонарушениях и законодательства, подлежащих применению к рассматриваемым правоотношениям, не свидетельствует о том, что при рассмотрении данного дела допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренных им процессуальных требований, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Постановление в отношении Пузыревой Е.В. вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Россиийской Федерации об административных правонарушениях, для данной категории дел.
Наказание Пузыревой Е.В. определено с соблюдением положений статьи 4.1 Кодекса Россиийской Федерации об административных правонарушениях, с учетом характера совершенного административного правонарушения, конкретных обстоятельств дела, личности Пузыревой Е.В. и является минимальным в пределах санкции части 1 статьи 19.3 Кодекса Россиийской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Россиийской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление судьи Корсаковского городского суда Сахалинской области от 26 октября 2020 года оставить без изменения, жалобу Пузыревой Е.В. - без удовлетворения.
В соответствии с положениями статьей 30.13-30.14 Кодекса Россиийской Федерации об административных правонарушениях дальнейшее обжалование постановления по делу об административном правонарушении и настоящего решения возможно путем подачи жалобы, принесения протеста в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.
Судья Сахалинского областного суда Н.В. Пискунова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка