Решение Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 01 сентября 2021 года №7/1-238/2021

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

РЕШЕНИЕ

от 1 сентября 2021 года Дело N 7/1-238/2021
Судья Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Протодьяконов В.С., рассмотрев жалобу привлекаемого лица на постановление Хангаласского районного суда Республики Саха (Якутия) от 14 июля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Сидоренко Т.В., _______ года рождения,
установил:
12.03.2021 постановлением Хангаласского районного суда Сидоренко Т.В. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), ему назначено наказание в виде предупреждения.
Не согласившись с постановлением, Сидоренко Т.В. в жалобе указал, что он не был извещён о времени и месте проведения судебного заседания и был лишён возможности подготовиться к делу. Считает, что протокол об административном правонарушении является недопустимым доказательством, поскольку сотрудник полиции отказался показать своё удостоверение, не разъяснил ему его права и обязанности, в протоколе указан свидетель, которого не было при составлении протокола, документы указанные как приложения к протоколу не существовали в момент составления протокола, текст протокола не читаем, сотрудник полиции отказался прочитать его вслух. Приложенный к протоколу фотоснимок является незаконным, поскольку сотрудник полиции, угрожая расправой, заставил снять маску - индивидуальное средство защиты органов дыхания. Также указал, что в доказательство его невиновности можно истребовать запись нагрудного (портативного) видеорегистратора ******** N .... Утверждает, что на нём была маска фабричного изготовления ТУ 13.92.29-005-00302178-2020.
В судебном заседании Сидоренко Т.В. поддержал доводы жалобы.
Проверив на основании ч.3 ст.30.6 КоАП РФ дело в полном объёме, суд приходит к следующему.
01.07.2020 на территории Республики Саха (Якутия) введён режим повышенной готовности, на граждан возложена обязанность соблюдать требования, установленные Правилами поведения, обязательными для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 01.07.2020 N 1293).
Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 настоящего Кодекса.
Как следует из материалов дела и установлено судом, Сидоренко Т.В. 12.03.2021 в 11 час 40 мин. находился в общественном месте - аэропорту г.Якутска, расположенном по адресу: г.Якутск, пл.Валерия Кузьмина, 10, без средств индивидуальной защиты органов дыхания, т.е. без маски или респиратора.
Фактические обстоятельства административного правонарушения подтверждаются: протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудника органа внутренних дел Северо-Восточного линейного управления МВД России на транспорте (л.д.2), показаниями свидетеля Н. (л.д.5), выпиской из базы данных МВД, фотоснимками, протоколом о доставлении (л.д.8, 9, 6-7, 3) и другими доказательствами.
По данному факту невыполнения Сидоренко Т.В. правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, составлен протокол об административном правонарушении сотрудником патрульно-постовой службы полиции Северо-Восточного линейного управления МВД России. Права и обязанности привлекаемого лица Сидоренко Т.В. были разъяснены, что отражено в протоколе.
К протоколу приобщены показания свидетеля Н., рапорт, выписка, копия паспорта, протокол о доставлении.
Давать какие-либо объяснения по факту правонарушения Сидренко Т.В. отказался. О наличии каких-либо замечаний по составлению протокола не заявлял.
Представленные и исследованные судом доказательства оформлены должностным лицом, в рамках выполнения им своих служебных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, причиной их составления послужило непосредственное выявление административного правонарушения, что нашло подтверждение в судебном заседании, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отнесены статьёй 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела.
Приобщённые к материалам дела фотоматериалы, которыми с очевидностью зафиксирован факт нахождения Сидоренко Т.В. без индивидуальных средств защиты органов дыхания (маски, респиратора), является приложением к протоколу, в связи с чем, в силу ч.2 ст.26.7 КоАП РФ, является документальным доказательством по рассматриваемому делу об административном правонарушении, которое получило надлежащую правовую оценку судом.
Действия Сидоренко Т.В. по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ квалифицированы правильно.
Довод жалобы о том, что он носил индивидуальное средство защиты органов дыхания в виде шерстяной манишки, суд обоснованно не принял во внимание.
Так, в соответствии с п.2.2 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Республики Саха (Якутия), утверждённых Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 27.04.2020 N 1143, граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы).
Указанный в жалобе довод о том, что на Сидоренко Т.В. была маска фабричного изготовления ТУ 13.92.29-005-00302178-2020 опровергается исследованными доказательствами.
Довод жалобы об исследовании видеозаписи с нагрудного регистратора сотрудника внутренних дел не влечёт отмену обжалуемого судебного акта, так как не опровергает правильные выводы суда и не свидетельствуют о наличии существенных процессуальных нарушений по делу.
Кроме того, в суде первой инстанции Сидоренко Т.В. не заявлял в порядке статьи 24.4 КоАП РФ письменных ходатайств о необходимости исследования дополнительных доказательств.
Каких-либо данных, объективно свидетельствующих о заинтересованности свидетеля или сотрудника правоохранительного органа, составившего рапорт по обстоятельствам совершения заявителем административного правонарушения, в исходе рассматриваемого дела не имеется, оснований для оговора ими заявителя не установлено, с ним они ранее знакомы не были, а исполнение сотрудником полиции, являющимся должностным лицом, наделённым государственно-властными полномочиями, своих служебных обязанностей, в которые входит охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности, выявление административных правонарушений, само по себе не может ставить под сомнения его действия по сбору доказательств и составлению процессуальных документов.
Согласно ч.1 ст.25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
Как следует из материалов дела, 12.07.2021 в 16 час. 45 мин. Сидоренко Т.В. был извещён о назначении рассмотрения дела об административном правонарушении в суде 13.07.2021 в 12 час 00 мин. телефонограммой.
В связи с неявкой Сидоренко Т.В. в назначенное время, рассмотрение дела было отложено.
14.07.2021 Сидоренко Т.В. ознакомился с материалами дела путём фотографирования, с участием Сидоренко Т.В. состоялось судебное рассмотрение дела об административном правонарушении.
Нарушений прав, гарантированных Конституцией Российской Федерации и статьёй 25.1 КоАП РФ, принципов презумпции невиновности и законности, закреплённых в статьях 1.5, 1.6 КоАП РФ при рассмотрении дела не допущено.
Поскольку имеющаяся совокупность доказательств является достаточной для вынесения решения по делу, суд правомерно пришёл к выводу о возможности рассмотрения дела на основании имеющихся материалов, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
Иные доводы жалобы не влияют на правильность вывода суда о виновности Сидоренко Т.В. в совершении административного правонарушения, поскольку при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять установленные правила поведения.
Порядок и срок давности привлечения Сидоренко Т.В. к административной ответственности не нарушены.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьёй 24.5 КоАП РФ, не имеется.
Наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.
При указанных обстоятельствах постановление судьи первой инстанции является законным и обоснованным и оснований для его отмены или изменения не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 КоАП РФ,
решил:
постановление Хангаласского районного суда Республики Саха (Якутия) от 14 июля 2021 года оставить без изменения, жалобу привлекаемого лица Сидоренко Т.В. - без удовлетворения.
Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано (опротестовано) в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.
Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка