Решение Свердловского областного суда от 23 июня 2020 года №71-238/2020

СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 23 июня 2020 года Дело N 71-238/2020
Судья Свердловского областного суда Вдовиченко С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 23 июня 2020 года жалобу индивидуального предпринимателя Тимофеевой Светланы Вячеславовны на постановление судьи Артемовского городского суда Свердловской области от 06 мая 2020 года, вынесенное в отношении индивидуального предпринимателя по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением судьи ИП Тимофеевой С.В. по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей за невыполнение требований санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенных при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, выявленных 22 апреля 2020 года в ходе осмотра помещения павильона по адресу: Свердловская область, г.Алапаевск, ул. Ленина,125.
В жалобе Тимофеева С.В. ставит вопрос об отмене постановления судьи и прекращении производства по делу за отсутствием состава правонарушения, указывая, что требования санитарного законодательства были исполнены ею в полной мере. Также заявитель просит применить положения ст.4.1.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изменив назначенное наказание на предупреждение.
Проверив материалы дела, заслушав Тимофееву С.В., поддержавшую жалобу, оснований для отмены постановления судьи не нахожу.
Частью 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.
Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п.п. 1.3, 2.6, 2.7, 10.1, 13.1 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/3.2.3146-13 "Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней", утвержденных постановлением Врио Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 декабря 2013 года N 65).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года N 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
02 апреля 2020 года Президентом Российской Федерации издан Указ N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации, в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)".
Как видно из материалов дела, на основании приказа главного государственного санитарного врача по г. Алапаевску, Алапаевскому, Артемовскому и Режевскому районам N 66-02-01/03-2205-2020 от 11 апреля 2020 года, предписания о проведении экспертизы этого же должностного лица от 11апреля 2020 года специалистом филиала ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области в г. Алапаевске, Алапаевском, Артемовском и Режевском районах" Е. в ходе осмотра 22 апреля 2020 года помещения павильона расположенного по адресу: Свердловская область, г.Алапаевск, ул. Ленина, 125, принадлежащего ИП Тимофеевой С.В. установлено нарушение требований санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, предусмотренных ст.ст.11, 13, 15, 29 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п.п. 2.1, 2.6 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/3.2.3146-13 "Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней", п.п.10.2, 10.7, 13.5 СП 2.3.6.1066-01 Санитарно-эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов", что выразилось в отсутствие графика проведения ежемесячных генеральных уборок помещения и оборудования, отсутствии дезинфицирующих средств, отсутствии спецодежды.
По данному факту в соответствии со ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях 22 апреля 2020 года составлен протокол об административном правонарушении (л.д.3).
Выявленные нарушения подтверждаются актом обследования (л.д.7-10, 11-12).
Согласно выписке из ЕГРИП (л.д. 18-20) Тимофеева С.В. является индивидуальным предпринимателем.
Оценив все доказательства в их совокупности в соответствии со ст.ст. 26.2, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьей обоснованно сделан вывод о наличии в действиях ИП Тимофеевой С.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Указание в жалобе о том, что контроль за осуществлением профилактическим мер по предотвращению инфекции индивидуальным предпринимателем был обеспечен, противоречит материалам дела. Утверждение заявителя о наличии графика уборок, использовании дезинфицирующего средства, наличии спецодежды ничем объективно не подкреплены, сведений об этом не представлено и в суд второй инстанции. Оснований сомневаться в достоверности сведений, изложенных в акте обследования от 14 апреля 2020 года и компетенциях специалиста, проводившего осмотр, не имеется.
Назначенное ИП Тимофеевой С.В. наказание отвечает требованиям закона, конкретным обстоятельствам дела, оснований для изменения назначенного вида наказания не имеется. Надлежащих сведений о доходах из налогового органа заявителем не представлено.
Вопреки доводам жалобы оснований для применения ст. 2.9, ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется, поскольку совершенное ИП Тимофеевой С.В. административное правонарушение создавало существенную угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей.
Иные доводы жалобы являлись предметом рассмотрения в городском суде, были обоснованно отвергнуты по мотивам, указанным в постановлении суда.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу решения, при рассмотрении настоящего дела допущено не было.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации, судья
решил:
постановление судьи Артемовского городского суда Свердловской области от 06 мая 2020 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя Тимофеевой Светланы Вячеславовны оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья: Вдовиченко С.А.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка