Решение Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 15 августа 2017 года №7/1-228/2017

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
 
РЕШЕНИЕ
 
от 15 августа 2017 года Дело N 7/1-228/2017
 
г. Якутск 15 августа 2017 года
Судья Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Дьяконова З.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на постановление Якутского городского суда РС(Я) от 11 августа 2017 года, которым по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Сагындык К.С., _______ года рождения, уроженки .........., работающей ******** в ********, не имеющей адреса постановки на миграционный учет в г. Якутске, проживающей по адресу: ..........,
ПОСТАНОВЛЕНО:
Признать Сагындык К.С. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 с 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации за счет средств федерального бюджета.
До выдворения Сагындык К.С. содержать в Центре временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Саха (Якутия).
Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, суд
УСТАНОВИЛ:
11 августа 2017 года в отношении Сагындык К.С. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ по факту нарушения режима пребывания в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
11 августа 2017 года Якутским городским судом РС(Я) вынесено вышеуказанное постановление.
Не согласившись с данным постановлением, Сагындык К.С. обратилась в Верховный Суд РС(Я) с жалобой, где просит изменить меру наказания в виде административного выдворения за пределы РФ за счет средств федерального бюджета на самостоятельный контролируемый выезд, поскольку она приобрела авиабилеты по маршруту ..........-..........-.......... на 23 августа 2017 г. Просит учесть, что ранее она не привлекалась к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства.
При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении Сагындык К.С. и ее представитель Туманов Э.А., допущенный к участию в деле по устному ходатайству Сыгындык К.С. доводы, изложенные в жалобе, поддержали в полном объеме и пояснили, что на 23.08.2017 имеется авиабилет по маршруту .......... - .......... - ...........
Заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 18.07.2011) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ (в редакции от 23 мая 2015 года) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Из протокола об административном правонарушении следует, что 11.08.2017 в г. Якутске по адресу: .........., где в кафе «********», при проверке документов было установлено, что гражданка .......... Сагындык К.С., _______ г.р., находится на территории РФ с нарушением режима пребывания, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ. Срок пребывания в РФ закончился 31.05.2016.
При таких обстоятельствах, судья Якутского городского суда правильно пришел к выводу, что Сагындык К.С. с 31.05.2016 пребывает на территории РФ, не имея документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, то есть является лицом, незаконно находящимся на территории Российской Федерации. За указанный период не предпринимала мер для узаконивания своего нахождения на территории РФ. Кроме того, 06.04.2017 она привлекалась к административной ответственности за аналогичное правонарушение к административному штрафу.
Данные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, которые оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 КоАП РФ с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.
Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности Сагындык К.С. в совершении инкриминируемого ей деяния.
Вместе с тем, в вышестоящий суд Сагындык К.С. представлен авиабилет на ее имя с датой вылета 23.08.2017. по маршруту ..........-..........-...........
При таких обстоятельствах, нахожу возможным изменить форму выдворения Сагындык К.С. - с административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за счет средств федерального бюджета на выдворение в форме самостоятельного контролируемого выезда.
С учетом изложенного, судебное постановление подлежит изменению путем замены административного принудительного выдворения Сагындык К.С. на ее самостоятельный контролируемый выезд.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Постановление Якутского суда РС(Я) от 11 августа 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Сагындык К.С., _______ года рождения, уроженки .........., работающей ******** в ********, не имеющей адреса постановки на миграционный учет в г. Якутске, проживающей по адресу: .........., изменить.
Исключить из постановления указание на назначение Сагындык К.С. административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за счет федерального бюджета.
Назначить Сагындык К.С. административное наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.
Освободить Сагындык К.С. из центра временного содержания иностранных граждан МВД по РС (Я) немедленно.
В остальной части постановление оставить без изменения
Судья Верховного Суда РС(Я): З.С. Дьяконова



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка