Решение Сахалинского областного суда от 24 декабря 2019 года №71-221/2019

САХАЛИНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 24 декабря 2019 года Дело N 71-221/2019
Судья Сахалинского областного суда Пискунова Н.В., рассмотрев в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалобу Хамракулова Исломбека на постановление судьи Южно-Сахалинского городского суда от 12 декабря 2019 года по делу о привлечении его к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
12 декабря 2019 года участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН УМВД России по городу Южно-Сахалинску Дементьевой В.Е. в отношении гражданина Республики Узбекистан Хамракулова Исломбека составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, который с иными материалами дела направлен на рассмотрение в суд.
Постановлением судьи Южно-Сахалинского городского суда от 12 декабря 2019 года Хамракулов Исломбек привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему определено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения и с содержанием его в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Сахалинской области.
В жалобе, поданной в Сахалинский областной суд, Хамракулов Исломбек просит судебное постановление изменить и определить порядок исполнения им административного выдворения за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации в связи с оплатой административного штрафа и приобретением авиабилета.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав Хамракулова И., поддержавшего жалобу, представителя УМВД России по Сахалинской области Галат А.А., возразившую против удовлетворения жалобы, прихожу к следующему.
Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ) временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, гражданин Республики Узбекистан Хамракулов Исломбек въехал на территорию Российской Федерации 14 мая 2019 года в порядке, не требующем получение визы, для осуществления трудовой деятельности и поставлен на миграционный учет по адресу: Сахалинская область, город Южно-Сахалинск, проспект Победы, д.12 А, кв. 11 сроком до 11 августа 2019 года. По истечению указанного срока Хамракулов И. территорию Российской Федерации не покинул, чем нарушил требования пункта 2 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ.
Документов, подтверждающие право на пребывание на территории Российской Федерации, у него не имеется.
Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, а именно, протоколом об административном правонарушении от 12 декабря 2019 года, объяснением Хамракулова И, рапортом сотрудника полиции, заключением об установлении личности Хамракулова И. N, протоколом о доставлении и задержании, сведениями из базы данных АС ЦБДУИГ ФМС России СПО "Мигрант-1".
При таких данных, вывод судьи о наличии в действиях Хамракулова И. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является правильным.
Наказание Хамракулову И. определено в пределах минимальной санкции части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом характера административного правонарушения, наличия смягчающего его ответственность обстоятельства в виде признания вины и отсутствия отягчающих его ответственность обстоятельств.
Необходимость определения Хамракулову И. дополнительного наказания в виде его принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судьей мотивирована.
Обстоятельств, исключающих применение в отношении Хамракулову И.
дополнительного наказания, не установлено.
Оснований для изменения судебного постановления и определения Хамракулову И. дополнительного наказания в виде самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации не имеется ввиду его длительного незаконного нахождения на территории Российской Федерации, игнорирования им требований миграционного законодательства, не принятия мер к легализации положения на территории Российской Федерации, отсутствия правовых оснований для продолжения нахождения на данной территории, а также отсутствия регистрации, позволяющей проконтролировать его место нахождения.
При вышеуказанных обстоятельствах сам факт оплаты Хамракуловым И. штрафной санкции и приобретение уже после вынесения судебного решения авиабилетов, имеющих возвратный характер, не дает суду оснований быть уверенным в добровольном исполнении им постановления по делу.
При таких обстоятельствах, учитывая, что установленные по делу обстоятельства получили надлежащую правовую оценку, существенных нарушений, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по нему не допущено, оснований для отмены или изменения судебного постановления по данному делу не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление судьи Южно-Сахалинского городского суда от 12 декабря 2019 года оставить без изменения, жалобу Хамракулова И. - без удовлетворения.
Судья Сахалинского областного суда Н.В. Пискунова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка