Решение Белгородского областного суда от 17 декабря 2018 года №7(1)-215/2018

БЕЛГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 17 декабря 2018 года Дело N 7(1)-215/2018
Судья Белгородского областного суда Смирнова А.В.
при секретаре судебного заседания Тимашовой Е.Н.
с участием представителя юридического лица, в отношении которого ведется административное производство - Елисеевой И.Ю., лица, составившего протокол об административном правонарушении Коденцевой С.В.
рассмотрела жалобу генерального директора ООО "Агрофирма "Металлург" ФИО4 на постановление судьи Старооскольского городского суда Белгородской области от 2 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 6.16 КоАП РФ в отношении ООО "Агрофирма "Металлург"
Заслушав Елисееву И.Ю. по доводам жалобы, Коденцеву С.В., возражавшую против удовлетворения жалобы,
установила:
постановлением судьи ООО "Агрофирма "Металлург" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей без конфискации прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ.
Генеральный директор ООО "Агрофирма "Металлург" ФИО4 в жалобе, поданной в Белгородский областной суд ставит вопрос об отмене постановления судьи с прекращением производства по делу в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, которое каких-либо вредных последствий не повлекло.
Проверив материалы дела, и ознакомившись с доводами жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с частью 3 статьи 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и включенных в таблицу III списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой.
Федеральным законом от 08.01.1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" установлены правовые основы государственной политики в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту в целях охраны здоровья граждан, государственной и общественной безопасности.
В соответствии с п. 12 ст. 30 Федерального закона N 3-ФЗ от 08 января 1998 года "О наркотических средствах и психотропных веществах", при осуществлении деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых устанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, любые операции, при которых изменяется количество прекурсоров, подлежат регистрации в специальных журналах лицами, на которых эта обязанность возложена руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем. Указанные журналы хранятся в течение 10 лет после внесения в них последней записи.
Порядок ведения и хранения указанных журналов устанавливается Правительством Российской Федерации.
Из представленных материалов следует, что в ходе проведенной проверки сотрудниками УНК УМВД РФ по Белгородской области на основании распоряжения Врио начальника УМВД России по Белгородской области 22 июня 2018 года соблюдения ООО "Агрофирма "Металлург" обязательных требований оборота прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ ООО "Агрофирма "Металлург" при осуществлении производственной деятельности в период с января 2017 года по июнь 2018 года, используя прекурсоры наркотических средств и психотропных веществ, включенных в таблицу III списка IV Перечня, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30 июня 1998 года N 681 "Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации" - серной, соляной, уксусной кислот, нарушило правила учета прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, включенных в таблицу III списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.
В ходе проверки было установлено, что в нарушение п. 1 Правил ведения журнала регистрации операций, при которых изменяется количество прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, ведение специальных журналов у ООО "Агрофирма "Металлург" не соответствует установленной форме; в нарушение п. 6 Правил записи в журнале производились лицами, которые не назначены ответственными за ведение и хранение журнала; в нарушение п. 9 Правил, записи в журнале производятся в период двух календарных годов - за 2017 год и 2018 год. Нумерация записей по приходу и расходу в специальных журналах регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, велась согласно номерам товарных накладных ООО "Агрофирма "Металлург", а не в порядке возрастания номеров.
По делу правильно установлено нарушение Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ.
Установленные по делу обстоятельства совершения правонарушения и вина юридического лица в совершении административного правонарушения подтверждаются доказательствами по делу, которым дана оценка в их совокупности на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Событие и состав административного правонарушения генеральный директор ООО "Агрофирма "Металлург" не оспаривает.
Учитывая изложенное, обоснованность привлечения ООО "Агрофирма "Металлург" к административной ответственности по части 3 статьи 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сомнений не вызывает.
Доводы жалобы о малозначительности совершенного правонарушения не являются основаниями для отмены постановления судьи.
Правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 6.16 КоАП РФ, относится к категории нарушений, посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность и связано с нарушением закона, регулирующего отношения в области оборота прекурсоров наркотических средств. Законодателем учтена опасность незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ и предусмотрены меры контроля, предусматривающие регистрацию в специальных журналах любых операций с прекурсорами. Совершенное правонарушение по своему составу является формальным и не требует наступления вредных последствий.
Устранение выявленных нарушений не исключает события и состава правонарушения, и также не свидетельствует о его малозначительности.
По делу правильно установлено отсутствие оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным, и доводы жалобы не свидетельствуют о возможности освобождения ООО "Агрофирма "Металлург" от административной ответственности.
Дело рассмотрено, и наказание назначено в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отвечает принципам справедливости и соразмерности, размер административного штрафа определен в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 3 статьи 6.16 названного Кодекса. Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, влекущих отмену постановления судьи, в ходе производства по делу не допущено.
Таким образом, оснований для отмены либо изменения постановления, в том числе по доводам жалобы, не имеется.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решила:
постановление судьи Старооскольского городского суда Белгородской области от 2 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "Агрофирма "Металлург" оставить без изменения, жалобу генерального директора ООО "Агрофирма "Металлург" ФИО4 - без удовлетворения.
Судья Белгородского
областного суда А.В. Смирнова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка