Решение Свердловского областного суда от 02 июля 2020 года №71-208/2020

СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 2 июля 2020 года Дело N 71-208/2020
Судья Монахова А.И. Дело N 71-208/2020
Решение
Судья Свердловского областного суда Белеванцева О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 02 июля 2020 года жалобу Фоменко Максима Анатольевича на постановление судьи Дзержинского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области от 16 апреля 2020 года, которым
Фоменко Максиму Анатольевичу
за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 15000 рублей,
установил:
Фоменко М.А. назначено вышеуказанное наказание за невыполнение предусмотренных пп. 2.3 п. 2 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 года N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19", ст. 10 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" требований санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, выразившееся в нарушении 10 апреля 2020 года установленного в отношении него режима самоизоляции.
В жалобе Фоменко М.А. ставит вопрос об отмене постановления судьи, ссылаясь на отсутствие у него подозрения на наличие инфекционного заболевания на момент составления протокола об административном правонарушении, на неполучение предписания должностного лица Роспотребнадзора, отсутствие Королевства Таиланд в реестре стран эпидемиологически неблагополучных по коронавирусной инфекции на момент его прибытия на территорию Российской Федерации. Указывает на то, что режим самоизоляции им нарушен во исполнение законного распоряжения должностного лица.
Проверив материалы дела, доводы жалобы, оснований для отмены постановления судьи не нахожу.
Частью 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.
Согласно статье 10 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
В соответствии с пунктом 2.3 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019" лица, прибывшие на территорию Российской Федерации, обязаны выполнять требования по изоляции в домашних условиях (нахождению в изолированном помещении, позволяющем исключить контакты с членами семьи и иными лицами, не подвергнутыми изоляции) сроком на 14 календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации.
Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2004 года N 715 "Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих" коронавирусная инфекция (2019-nCoV) относится к заболеваниям, представляющим опасность для окружающих.
Как видно из материалов дела, сотрудниками полиции около 10:00 10 апреля 2020 года в помещении ОВМ МУ МВД России "Нижнетагитльское" установлен Фоменко М.А., который будучи уведомленным о необходимости соблюдения режима самоизоляции в течение 14 дней с момента прибытия из иностранного государства 29 марта 2020 года, в нарушение пп. 2.3 п. 2 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 года N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19", ст. 10 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" покинул место своего жительства с целью оформления документов о смене места регистрации.
По данному факту составлен протокол об административном правонарушении (л.д. 5), соответствующий требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Выявленные нарушения подтверждаются рапортом (л.д. 3), уведомлением о соблюдении Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 года N 7 (л.д. 4), которое получено 10.04.2020, листком нетрудоспособности (л.д. 7), справками из баз данных "Территория", АС "Российский паспорт" и "Розыск-Магистраль" (л.д. 8, 10-13, 16), справкой на физическое лицо (л.д. 14).
В своих объяснениям Фоменко М.А. (л.д. 6) указал о том, что уведомление о соблюдении Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 года N 7 он не получал. Покинул 10 апреля 2020 года место регистрации в связи с необходимостью оформления документов об изменении места регистрации. Указал о том, что по прибытии на территорию Российской Федерации на сайте Госуслуг им было получено уведомление о необходимости нахождения на самоизоляции 14 дней, в связи с чем был оформлен больничный лист.
Согласно объяснениям специалиста-эксперта ОВМ МУ МВД России "Нижнетагильское" Т.Л.М. (л.д. 9) 10 апреля 2020 года на прием пришел Фоменко М.А., подавший 07 апреля 2020 года через сайт Госуслуг заявление о смене адреса регистрации. В ходе проверки было установлено, что 29 марта 2020 года Фоменко М.А. прибыл на территории Российской Федерации из Таиланда, а потому вплоть до 12 апреля 2020 года должен был находиться на самоизоляции.
Оценив все доказательства в их совокупности в соответствии со ст.ст. 26.2, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьей обоснованно сделан вывод о наличии состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в действиях Фоменко М.А.
Вопреки доводам жалобы, Фоменко М.А., будучи извещенным о необходимости нахождения на самоизлоляции, покинул место регистрации для посещения государственного органа, в чем на тот момент отсутствовала необходимость.
В целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Российской Федерации, Фоменко М.А. обязан был в течение 14 дней с момента прибытия на территорию Российской Федерации из иностранного государства находиться по месту своего жительства, что прямо предусмотрено официально опубликованным нормативным правовым актом - Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 N 7. В связи с чем вручение какого-либо дополнительного требования о самоизоляции не требовалось, тем более что он неоднократно был уведомлен о необходимости соблюдения самоизоляции, как по прибытию на территорию Российской Федерации, так и в период самоизоляции.
Назначенное Фоменко М.А. наказание отвечает требованиям закона, конкретным обстоятельствам дела и является справедливым.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, влекущих отмену постановления судьи, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
постановление судьи Дзержинского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области от 16 апреля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Фоменко Максима Анатольевича оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
Судья: О.А. Белеванцева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка