Решение Свердловского областного суда от 23 июня 2020 года №71-207/2020

СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 23 июня 2020 года Дело N 71-207/2020
Судья Свердловского областного суда Вдовиченко С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 23 июня 2020 года жалобу индивидуального предпринимателя Ждановой Татьяны Владимировны (далее ИП Жданова Т.В.) на постановление судьи Алапаевского городского суда Свердловской области от 20 апреля 2020 года по делу об административном правонарушении,
установил:
постановлением судьи ИП Ждановой Т.В. по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено наказание в виде административного штрафа в размере 25000 рублей.
Административное наказание назначено ИП Ждановой Т.В. за не выполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий по защите населения от коронавирусной инфекции при осуществлении предпринимательской деятельности в магазине "Мечта ребенка" по адресу: Свердловская область, Алапаевский район, п. В.Синячиха, ул. Ленина, 72 в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, поскольку она не осуществляла контроль температуры тела работников при входе работников в организацию (предприятие), и в течение рабочего дня (по показаниям), с применением аппаратов для измерения температуры тела бесконтактным или контактным способом (электронные, инфракрасные термометры, переносные тепловизоры) с обязательным отстранением от нахождения на рабочем месте лиц с повышенной температурой тела и с признаками инфекционного заболевания, что явилось нарушением требований ст. 1, 2 Федерального закона Российской Федерации от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Указа Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации, в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", Указа Губернатора Свердловской области от 18 марта 2020 года N 100-УГ "О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)", Рекомендаций руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека П. (Приложением к письму Роспотребнадзора от 10 марта 2020 года N 02/3853-2020-27).
В жалобе ИП Жданова Т.В. просит постановление судьи отменить и прекратить производство по делу в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, ссылаясь на процессуальные нарушения, допущенные при возбуждении дела и составлении протокола об административном правонарушении.
Изучив материалы дела с учетом доводов жалобы, оснований для отмены или изменения постановления не нахожу.
Частью 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.
Факт нарушения ИП Ждановой Т.В. санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении им санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих при изложенных выше обстоятельствах установлен 10 апреля 2020 года уполномоченным должностным лицом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области путем выхода и осмотра объекта - помещения магазина "Мечта ребенка" и непосредственного обнаружения в соответствии со ст. 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вопреки доводам жалобы осмотр магазина проводился в присутствии ИП Ждановой Т.В. и двух понятых, о чем свидетельствуют их подписи в протоколе (л.д. 12-14).
При производстве по делу и в судебном заседании ИП Жданова Т.В. не отрицала, что при осуществлении предпринимательской деятельности не измеряла температуру сотрудников на входе и в течение рабочего дня.
О времени и месте составления протокола об административном правонарушении 14 апреля 2020 года в 13:00 часов ИП Жданова Т.В. извещена надлежащим образом 14 апреля 2020 года в 10:49 часов (л.д. 9-11).
Обстоятельства правонарушения зафиксированы в протоколе об административном правонарушении от 14 апреля 2020 года, составленном в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с участием ИП Ждановой Т.В. (л.д. 5-7).
При рассмотрении судьей настоящего дела были правильно установлены имеющие существенное значение обстоятельства, представленным доказательствам дана надлежащая оценка, фундаментальных, носящих принципиальный характер нарушений требований административного законодательства допущено не было.
Таким образом, привлечение ИП Ждановой Т.В. к ответственности по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является обоснованным, а назначенное ей административное наказание - соразмерным допущенному нарушению.
Состав данного административного правонарушения является формальным, правонарушение считается оконченным независимо от наступления вредных последствий, существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий в результате правонарушения, а в пренебрежительном отношении юридического лица к исполнению своих обязанностей.
По существу доводы рассматриваемой жалобы повторяют доводы, являвшиеся предметом проверки в суде первой инстанции, они отклонены по убедительным мотивам, приведенным в обжалуемом судебном акте, с которыми нет оснований не согласиться. Сведений о том, что Ждановой Т.В. был направлен протокол об административном правонарушении от 10 апреля 2020 года в деле не содержится, а потому ее доводы о нарушении права на защиту несостоятельны.
Сведения, изложенные Ждановой Т.В. в настоящей жалобе, не опровергают выводов о ее виновности в совершении указанного правонарушения.
Существенных нарушений процессуальных требований при производстве по делу не допущено.
Руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление судьи Алапаевского городского суда Свердловской области от 20 апреля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ИП Ждановой Т.В. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка