Решение Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 27 августа 2020 года №7/1-202/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

РЕШЕНИЕ

от 27 августа 2020 года Дело N 7/1-202/2020
Судья Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Протодьяконов В.С., рассмотрев жалобу защитника привлекаемого лица Осиповой Э.И. на постановление Якутского городского суда РС (Я) от 9 июля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Внукова А.С., _______ г.р., уроженца ********,
установил:
09.07.2020 старшим уполномоченным ЦПЭ МВД по РС (Я) в отношении Внукова А.С. за производство и распространение экстремистских материалов составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.29 КоАП РФ.
09.07.2020 постановлением Якутского городского суда РС (Я) он признан виновным в совершении данного правонарушения, ему назначен штраф в размере 3 000 рублей.
В жалобе, поданной в Верховный Суд РС (Я), защитник привлекаемого Осипова Э.И. просит постановление отменить и производство по делу прекратить в связи с недоказанностью административного правонарушения и нарушением норм процессуального права.
В судебном заседании Внуков А.С. и адвокат Осипова Э.И. поддержали доводы жалобы.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему выводу.
Статьёй 20.29 КоАП РФ за массовое распространение экстремистских материалов, включённых в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трёх тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства.
Как следует из материалов дела и установлено судом, 19.06.2020 в 11 час. 30 мин. Внуков А.С., находясь в .........., на своей личной странице в социальной сети "Вконтакте" под именем "********" распространил экстремистский аудиоматериал под названием "********", продолжительностью 2 мин. 06 сек., включённый в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, согласно решения Ленинского районного суда г.Екатеринбурга Свердловской области от 22.03.2016.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении (л.д.31), объяснением Внукова А.С. о том, что он не знал, что аудиозапись находится в списке экстремистских материалов (л.д.15,32); рапортом оперуполномоченного о том, что в ходе мониторинга сети Интернет в социальной сети "Вконтакте" на странице под именем "********" (********) в разделе "аудиозаписи" выявлен факт публичного размещения аудиоматериала под названием "F.P.G. - Ботинки", актом от 19.06.2020 (л.д.3) и другими доказательствами.
Поскольку указанный сайт является Интернет-ресурсом и представляет собой совокупность информации, содержащейся в сети Интернет, то физическое лицо, зарегистрированное в сети на данном сайте по определённому адресу, вправе обеспечивать доступ к информации, размещённой на его странице неопределённому кругу лиц, в соответствии с Правилами, устанавливаемыми администратором данного сайта.
Следовательно, размещение запрещённых законом экстремистских материалов на своей странице, при наличии доступа к ней иных лиц, следует рассматривать как фактическое распространение пользователем данной страницы информации, содержащей экстремистскую направленность.
В соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст.26.1 КоАП РФ.
Действия Внукова А.С. квалифицированы по ст.20.29 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами.
Постановление о привлечении названного лица к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Судом учтено, что Внуков А.С. работает ******** АО "********", что он вину признал, в содеянном раскаялся.
То, что Внуков А.С. не знал, что аудиозапись, которая на его странице находится в открытом доступе, включена в список экстремистских материалов, не свидетельствует об отсутствии состава административного правонарушения, поскольку указанный список находится в открытом доступе и Внуков А.С. мог с ним ознакомиться и, как пользователь учётной записи, должен был при достаточной степени осмотрительности и добросовестности удалить эту запись.
В судебном заседании защитник Осипова Э.И. представила письменное ходатайство о признании акта о проведении оперативно-розыскного мероприятия "наблюдение" от 19.07.2020 и протокола об административном правонарушении от 09.07.2020 недопустимыми доказательствами. Данное ходатайство подлежит оставлению без удовлетворения по следующим основаниям.
Так, согласно п.1 ч.1 ст.28.1 КоАП РФ одним из поводов к возбуждению дела об административном правонарушении является непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.
В соответствии с п.3 ч.4 ст.28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении считается возбуждённым с момента составления протокола об административном правонарушении.
Протокол об административном правонарушении в отношении Внукова А.С. составлен 09.07.2020 старшим оперуполномоченным ЦПЭ МВД по РС (Я) ФИО с соблюдением требований ст.28.2 КоАП РФ (л.д.31).
Доводы защитника о нарушении положений Федерального закона от 12.08.1995 N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности" не основаны на законе, поскольку положения данного Закона порядок предоставления результатов оперативно-розыскной деятельности по делам об административных правонарушениях не регулируют.
Сведения, послужившие основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, обоснованно использованы в качестве доказательств по делу, поскольку в соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Довод защитника о нарушении установленных ст.28.5 КоАП РФ сроков составления протокола об административном правонарушении является несущественным недостатком протокола об административном правонарушении, поскольку эти сроки не являются пресекательными. Соответствующее разъяснение приведено в п.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5.
Вопреки мнению защитника, составление протокола об административном правонарушении и рассмотрение дела в суде в один день не является нарушением закона.
Протокол об административном правонарушении, совершение которого влечёт административный арест, передаётся на рассмотрение судье немедленно после его составления (ч.2 ст.28.8 КоАП РФ). Частью 4 ст.29.6 КоАП РФ установлен сокращённый срок рассмотрения дела о таком административном правонарушении - в день получения протокола и других материалов дела.
Иные доводы жалобы не содержат указания на какие-либо обстоятельства, свидетельствующие о нарушении процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Из изложенного следует, что при производстве по делу юридически значимые обстоятельства судом определены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка, нарушений норм процессуального права не допущено, наказание назначено в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ в пределах санкции статьи, в связи с чем законных оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6 - 30.8 КоАП РФ,
решил:
постановление Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 9 июля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.29 КоАП РФ, в отношении Внукова А.С. оставить без изменения, жалобу защитника - без удовлетворения.
Судья В.С. Протодьяконов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка