Решение Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 27 августа 2020 года №7/1-200/2020

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
 
РЕШЕНИЕ
 
от 27 августа 2020 года Дело N 7/1-200/2020
Судья Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Протодьяконов В.С., рассмотрев жалобу привлекаемого лица на постановление Якутского городского суда РС (Я) от 2 июля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении ******** ООО "Эни Ки Электроникс" Никифорова Е.И., _______ г.р., уроженца ********,
установил:
09.06.2020 заместителем прокурора г.Якутска в отношении ******** ООО "Эни Ки Электроникс" Никифорова Е.И. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.
02.07.2020 постановлением Якутского городского суда РС (Я) он признан виновным в совершении данного правонарушения, ему назначен штраф в размере 10000 рублей.
В жалобе, поданной в Верховный Суд РС (Я), Никифоров Е.И. просит постановление отменить, производство по делу прекратить ввиду отсутствия состава административного правонарушения. Считает, что при назначении наказания не учтены конкретные обстоятельства дела, данные о привлекаемом лице, признание вины, раскаяние в содеянном, его имущественное положение.
В судебном заседании Никифоров Е.И. поддержал доводы жалобы, прокурор Рязанская А.Д. просила оставить постановление суда без изменения.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.2 КоАП РФ, влечёт наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до трёхсот тысяч рублей.
17.03.2020 Указом Главы РС (Я) на территории республики введён режим повышенной готовности и приняты меры по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19).
В соответствии с п.2 Указа Главы РС (Я) от 14.04.2020 N 1119 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2020 N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" с 15.04 по 14.06.2020 на территории Городского округа "город Якутск" (в редакции от 29.05.2020) приостановлена деятельность предприятий торговли.
В соответствии с п."у" ч.1 ст.11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и п.3 Указом Главы РС (Я) от 27.04.2020 N 1143 организации обязаны соблюдать требования о приостановлении деятельности на территории Якутии.
Вместе с тем, как следует из материалов дела и установлено судом, 02.06.2020 в период времени с 12 час. 00 мин. до 12 час. 30 мин. на 2 этаже ТЦ "********", расположенного по адресу: .........., магазин "********", принадлежащий ООО "Эни Ки Электроникс", осуществлял свою деятельность по продаже игрушек-конструкторов: дверь магазина была открыта для посетителей, в магазине находился продавец.
Достоверно установлено, что ООО "Эни Ки Электроникс" не является предприятием торговли продуктами питания и непродовольственными товарами первой необходимости, не является предприятием общественного питания, оказывающего услугу по доставке потребителям готовой еды и полуфабрикатов путём дистанционного заказа либо предприятием, деятельность которого не была приостановлена.
Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств: актом проверки от 02.06.2020 в присутствии продавца ФИО о том, что магазин "********" работает, при входе имеется специальная разметка, маски, антисептик (л.д.9-10); объяснением Никифорова Е.И. о том, что магазин работает дистанционно, в день прокурорской проверки продавец магазина не запер дверь, поскольку уборная находится в коридоре на расстоянии 3 метров от входа в магазин (л.д.13); и другими доказательствами.
Доказательства получены с соблюдением требований КоАП РФ, оценены в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, признаны относимыми, допустимыми и достоверными, их совокупность является достаточной для вывода о виновности общества в совершении правонарушения.
Действия ООО "Эни Ки Электроникс" по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ квалифицированы правильно.
Постановление о привлечении к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности для данной категории дел.
Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих отмену судебного решения, не допущено.
Вместе с тем, при решении вопроса о назначении лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, административного наказания конкретного вида и размера необходимо руководствоваться положениями главы 4 КоАП РФ и иметь в виду, что такое наказание должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
По ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ любому субъекту ответственности (гражданину, должностному лицу, ИП, организации) в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть назначено наказание в виде предупреждения (вопрос 21 Обзора Верховного Суда Российской Федерации от 21.04.2020 N 1).
Учитывая, что ООО "Эни Ки Электроникс"" впервые привлекается к административной ответственности, по делу отсутствует какой-либо ущерб, им приняты меры по предупреждению распространения коронавируса, административным органом подтверждён факт оказания виновным лицом содействия в проведении административного производства, суд апелляционной инстанции считает возможным заменить назначенное ему наказание в виде штрафа на предупреждение.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ,
решил:
постановление Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 2 июля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ******** ООО "Юни Ки Электроникс"" Никифорова Е.И. изменить, назначенное наказание в виде штрафа заменить на предупреждение.
Судья В.С. Протодьяконов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка