Решение Свердловского областного суда от 15 мая 2020 года №71-199/2020

СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 15 мая 2020 года Дело N 71-199/2020
Судья Свердловского областного суда Белеванцева О.А., рассмотрев 15 мая 2020 года жалобу Ризакулова М.М. на постановление судьи Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 10 апреля 2020 года, которым
Ризакулову Муродулле Маруфжоновичу,
( / / ) года рождения,
гражданину Республики Узбекистан,
назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением судьи Ризакулов М.М. признан виновным в нарушении режима пребывания в Российской Федерации, выразившемся в уклонении от выезда из Российской Федерации, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судьей при рассмотрении дела установлено, что сотрудниками ОВМ ОП N 9 УМВД России г. Екатеринбургу 10 апреля 2020 года в 12:00 выявлен гражданин Узбекистана Ризакулов М.М., уклонявшийся с 12 декабря 2016 года от выезда из Российской Федерации в нарушение ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".
В жалобе Ризакуов М.М., не оспаривая вины в совершении правонарушения, просит об исключении назначенного ему дополнительного наказания в виде выдворения, ссылаясь на положения Указа Президента Российской Федерации "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)".
Проверив материалы дела и доводы жалобы, нахожу постановление судьи подлежащим изменению в связи со следующим.
В силу части 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.
Статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" установлено, что иностранный гражданин, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Выводы судьи в нарушении Ризакуловым М.М. указанных требований миграционного законодательства основаны на полно, всесторонне, объективно исследованных и приведенных в постановлении о назначении наказания доказательствах.
Из материалов дела следует, что Ризакулов М.М. с 12 сентября 2016 года уклонялся от выезда из Российской Федерации, что подтверждено учетными данными АС ЦБДУИГ (л.д. 05-09).
Поскольку законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации у Ризакулова М.М. не имелось, в отношении него 10 апреля 2020 года обоснованно составлен протокол об административном правонарушении (л.д. 3).
Действиям Ризакулова М.М. судьей дана правильная юридическая оценка по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Назначив Ризакулову М.М. дополнительное наказание в виде административного принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, судьей были учтены характер и степень общественной опасности административного правонарушения, данные о личности виновного.
Вместе с тем, с 27 марта 2020 года Россия полностью прекратила чартерное и регулярное авиасообщение со всеми странами из-за пандемии коронавирусной инфекции нового типа, также с 30 марта 2020 года ограничено пересечение Государственной границы Российской Федерации через автомобильные, железнодорожные, пешеходные, речные и смешанные пункты пропуска (сведения с официального интернет-ресурса для информирования населения по вопросам коронавируса (COVID-19): http://стопноронавирус.рф).
Кроме того, в целях урегулирования правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, предупреждения дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) Указом Президента РФ от 18 апреля 2020 года N 274 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" установлено, что в период с 15 марта по 15 июня 2020 года в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения о нежелательности их пребывания (проживания), об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о лишении статуса беженца, временного убежища, об аннулировании ранее выданных виз, разрешений на работу, патентов, разрешений на временное проживание, видов на жительство, свидетельств участника Государственной программы (п.Б ст. 2 Указа).
Учитывая, что действие названного Указа распространяется на предшествующий период, начиная с 15 марта 2020 года, а обжалуемое постановление вынесено 10 апреля 2020 года, то есть в период действия запрета на назначение иностранным гражданам выдворения за пределы Российской Федерации, постановление в отношении Ризакулова М.М. подлежит изменению с исключением указания на назначение Ризакулову М.М.. принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ст. 30.6, п. 2 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление судьи Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 10 апреля 2020 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ризакулова Муродуллы Маруфжоновича изменить, исключить назначение ему административного принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Ризакулова Муродуллу Маруфжоновича, ( / / ) года рождения, из Центра временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу освободить.
В остальной части постановление судьи оставить без изменения, а жалобу Ризакулова М.М. - без удовлетворения.
Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка