Решение Верховного Суда Республики Саха (Якутия)

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

РЕШЕНИЕ

от 27 июля 2021 года Дело N 7/1-197/2021

Судья Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Никодимов А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя привлекаемого юридического лица на постановление судьи Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) от 20 мая 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении акционерного общества "Горно-обогатительный комплекс "Инаглинский",

установил:

19 апреля 2021 года старшим инспектором ОВМ Отдела МВД России по Нерюнгринскому району АП. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ в связи с привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина АВ., работающего в должности проходчика 4-го разряда на шахте АО "ГОК "Инаглинский" без патента на осуществление такого рода трудовой деятельности на территории Российской Федерации.

20 мая 2021 года постановлением судьи Нерюнгринского городского суда РС(Я) АО "ГОК "Инаглинский" признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.

Не согласившись с постановлением суда, АО "ГОК "Инаглинский" обратилось в лице представителя Макарова О.Р. в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) с жалобой в порядке статей 30.1 - 30.2 КоАП РФ, в которой просит его изменить в части наказания, снизив размер административного штрафа с 250 000 руб. до 125 000 руб.

В судебное заседание представитель АО "ГОК "Инаглинский", извещенный судом надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела в соответствии со ст. 25.15 КоАП РФ, не явился. Ходатайство об отложении рассмотрения дела не представлено в связи с чем суд, руководствуясь п. 2 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя привлекаемого юридического лица.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Как следует из материалов дела и установлено судом, событие административного правонарушения выразилось в том, что в период с октября 2020 года АО "ГОК "Инаглинский" привлекло к трудовой деятельности на территории Российской Федерации гражданина Украины АВ., _______ года рождения, без наличия у того патента, который требуется для осуществления такого рода трудовой деятельности, чем допущено нарушение требования п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ.

Указанные обстоятельства явились основанием для составления 19 апреля 2021 года в отношении АО "ГОК "Инаглинский" протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ и привлечения его 20 мая 2021 года к административной ответственности постановлением Нерюнгринского городского суда РС(Я) с назначением наказания в виде административного штрафа.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается собранными по данному делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 19.04.2021 N ...; объяснениями КБ. от 19.04.2021, приказом о приеме на работу АВ. от 29.10.2020 N ...лс, также другими доказательствами, имеющимися в материалах дела, которым судьей дана надлежащая оценка в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.

Действие АО "ГОК "Инаглинский", выразившееся в привлечении иностранного гражданина АВ. в отсутствие без наличия у него патента, который требуется для осуществления трудовой деятельности, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Следовательно, действия АО "ГОК "Инаглинский" правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Постановление суда о привлечении АО "ГОК "Инаглинский" к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ, вынесено в пределах годичного срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

Вывод Нерюнгринского городского суда о виновности АО "ГОК "Инаглинский" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, мотивирован и является правильным.

Вопреки доводу жалобы оснований для снижении размера административного штрафа в соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ до 125 000 рублей, учитывая опасный для установленного порядка государственного управления характер административного правонарушения, не нахожу. Не усматривается исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями.

При назначении АО "ГОК "Инаглинский" административного наказания судом требования ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 КоАП РФ соблюдены. Наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, является обоснованным и отвечает принципам соразмерности и справедливости назначенного наказания.

Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в ст. ст. 1.5, 1.6 КоАП РФ, при рассмотрении дела не допущено.

Учитывая вышеизложенное, решение Нерюнгринского городского суда РС(Я) от 20 мая 2021 года подлежит оставлению без изменения, а жалоба защитника привлекаемого лица - без удовлетворения.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, суд

решил:

решение судьи Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) от 20 мая 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении акционерного общества "Горно-обогатительный комплекс "Инаглинский", оставить без изменения, жалобу представителя привлекаемого юридического лица - без удовлетворения.

Судья Верховного Суда

Республики Саха (Якутия) А.В. Никодимов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка