Решение Амурского областного суда от 21 января 2019 года №7/1-196/2018, 7/1-13/2019

АМУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 21 января 2019 года Дело N 7/1-13/2019
Судья Амурского областного суда Аксаментова Т.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобы Серетной Е.М. на постановление судьи Ивановского районного суда от 01 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Серетной Е. М.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Ивановского районного суда от 01 ноября 2018 года Серетная Е.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцати тысяч) рублей с конфискацией спиртосодержащей жидкости в стеклянной бутылке объемом 0,5 л.
В жалобе, поданной в Амурский областной суд, Серетная Е.М. просит отменить постановление судьи Ивановского районного суда от 01 ноября 2018 года и прекратить производство по делу в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения. Указывает, что она не могла быть привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, поскольку физические лица, состоящие в трудовых отношениях с организациями, либо индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, не могут быть привлечены к ответственности по указанной статье. Кроме того, обращает внимание на то, что судьей не были установлены юридически значимые обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, поскольку в постановлении отсутствуют указания о том, какие именно разрешительные документы на продажу алкогольной продукции у нее не было при продаже алкогольной продукции.
Серетной Е.М. разъяснены права, предусмотренные ст.ст.29.2, 25.1 КоАП РФ, отводов судье не заявлено.
В судебном заседании Серетная Е.М. факт продажи 09 августа 2018 года спиртосодержащей продукции в помещении магазина "Секрет" не отрицала. Пояснила, что 07 августа 2018 года был семейный праздник - отмечали годовщину бракосочетания. После праздника осталась одна бутылка водки, которая находилась в коробке на улице со стороны входа в подсобное помещение магазина в непосредственной близости от вагончика, где она проживает. 09 августа 2018 года в 10 часов 20 минут в магазин зашел незнакомый мужчина, было видно, что ему плохо, болел с похмелья. Вошедший спросил, есть ли в магазине водка. Пожалев мужчину, предложила ему купить бутылку водки, при этом пояснила ему, что магазин водкой не торгует, а у нее есть одна бутылка, принадлежащая лично ей. Мужчина эту бутылку приобрел. В магазине "Секрет" она работает продавцом по трудовому договору, заключенному с ИП Серетным, который приходится ей свекром. Указывала, что в магазине торговля крепкими спиртными напитками не осуществляется, лицензии на торговлю водкой у магазина нет. Считала, что размер назначенного наказания в виде штрафа является обременительным, поскольку ее заработная плата составляет 10 тысяч рублей.
Изучив материалы дел в полном объеме, проверив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Как следует из ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, 09 августа 2018 года в 10 часов 20 минут в с.Ивановка Ивановского района Амурской области в магазине "Секрет", расположенном по ул.А.М. Бойко, д.2 Серетная Е.М. осуществила реализацию спиртосодержащей жидкости в стеклянной таре объемом 0,5 литров с надписью "Водка Топаз Люкс" за 270 рублей, при этом Серетная Е.М. не состоит в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции.
Фактические обстоятельства дела подтверждены собранными по делу доказательствами, в том числе: протоколом АО 2803473 ПР от 12.09.2018 года, объяснением Серетной Е.М. от 9 августа 2018 года, объяснением Ф.И.О.4 от 9 августа 2018 года, протоколом осмотра места происшествия от 09 августа 2018 года, фототаблицей к протоколу осмотра места происшествия, справкой об исследовании N124-и от 17 августа 2018 года и другими материалами дела.
Перечисленные доказательства являлись достаточными для рассмотрения дела по существу, они оценены судьей районного суда по правилам, установленным ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и обоснованно признаны достоверными относительно события административного правонарушения, и имеющими доказательственную силу по настоящему делу.
С учетом доказательств, имеющихся в деле, судьей районного суда, вопреки доводам жалобы, сделан правильный вывод о наличии в действиях Серетной Е.М. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, который выразился в незаконной розничной продаже алкогольной продукции.
Доводы заявителя о том, что она не могла быть привлечена к административной ответственности по инкриминируемой ей статье Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку состояла в трудовых отношениях и ИП Серетным, не могут явиться основанием к отмене судебного акта в связи со следующим.
Материалами дела доказано и не опровергается заявителем, что реализованная алкогольная продукция принадлежала лично ей, индивидуальный предприниматель не организовывал поставку данной продукции в магазин, в продажу ее не выставлял, указаний о продаже алкогольной продукции продавцу не давал.
Таким образом, факт работы Серетной Е.М. в магазине "Секрет" правового значения для квалификации действий Серетной Е.М. не имеет.
Вопреки доводам жалобы судьей Ивановского районного суда установлены все юридически значимые обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Отсутствие в постановлении судьи указания на разрешительные документы, которые необходимы для продажи алкогольной продукции и отсутствовали у Серетной Е.М., не является основанием для отмены принятого судебного акта поскольку как следует из пункта 1 и 2 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 N171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляется организациями. Материалами дела доказано, что Серетная Е.М. при продаже алкогольной продукции действовала как физическое лицо.
Действия Серетной Е.М. верно квалифицированы судьей по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, наказание назначено в рамках санкции указанной нормы закона, с учетом положений ст.3.1.4.1 КоАП РФ, и является минимальным. Оснований для применения положений ч.2.2. ст.4.1 КоАП РФ не имеется.
Каких-либо нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Серетной Е. М. не допущено.
При таких обстоятельствах, оснований для отмены либо изменения постановления судьи Ивановского районного суда от 01 ноября 2018 года не усматриваю, в связи с чем жалоба лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Серетной Е.М. не подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление судьи Ивановского районного суда от 01 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Серетной Е. М., оставить без изменения, а жалобу Серетной Е.М. - без удовлетворения.
Настоящее решение может быть обжаловано в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья Т.Г. Аксаментова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка