Решение Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 20 августа 2020 года №7/1-194/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

РЕШЕНИЕ

от 20 августа 2020 года Дело N 7/1-194/2020
Судья Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Протодьяконов В.С., рассмотрев жалобу защитника привлекаемого лица Романовой М.С. на постановление Якутского городского суда РС (Я) от 8 июля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении ООО "Баара Биргэ"
установил:
11.06.2020 прокуратурой г.Якутска в отношении ООО "Баара Биргэ" возбуждено постановление об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.
08.07.2020 постановлением Якутского городского суда общество признано виновным в совершении данного правонарушения, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 120 000 рублей.
В жалобе, поданной в Верховный Суд РС (Я), защитник Романова М.С. просит постановление отменить, производство по делу прекратить ввиду отсутствия состава административного правонарушения. Просит учесть, что суд установил нарушения, которые не вменялись обществу прокуратурой, что акт проверки, фотоснимки были произведены в отсутствии работников или свидетелей, объяснения не были отобраны, осмотр не производился, общество осуществляла свою деятельность по доставке потребителям.
В судебном заседании защитник поддержала доводы жалобы.
Прокурор Маркова Д.Р. просила отменить постановление суда, т.к. судом нарушены положения ст.25.11 КоАП РФ об обязательном извещении прокурора.
Проверив на основании ч.3 ст.30.6 КоАП РФ дело в полном объёме, суд приходит к выводу о том, что обжалуемое решение суда подлежит отмене по следующим основаниям.
В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В силу положений ч.2 ст.25.11 КоАП РФ, прокурор извещается о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, возбуждённого по его инициативе.
В соответствии с разъяснениями, данными в п.7 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ", прокурор должен быть извещён о времени и месте рассмотрения каждого дела об административном правонарушении, совершённом несовершеннолетним, а также дела об административном правонарушении, возбуждённого по инициативе прокурора.
Как видно из материалов дела, заместителем прокурора г.Якутска Поповым А.В. 11 июня 2020 года, в отношении ООО "Баара Биргэ" было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.
Указанное постановление было направлено для рассмотрения по существу в Якутский городской суд.
При подготовке к рассмотрению дела, судья городского суда определением от 29 июня 2020 года назначил рассмотрение жалобы на 8 июля 2020 года, определив известить лиц, участвующих в деле, однако мер к вызову в судебное заседание представителей прокуратуры судом предпринято не было.
Таким образом, рассмотрев дело об административном правонарушении, возбуждённое прокурором, в отсутствие представителей прокуратуры, не извещённых о дате, времени и месте судебного заседания, суд существенно нарушил требования КоАП РФ, и лишил последнего права на участие в рассмотрении дела, права представлять на доводы привлекаемого лица соответствующие пояснения, доказательства, отстаивать свою позицию, что не позволило полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении.
Допущенное процессуальное нарушение носит существенный характер и не позволяет признать принятый по настоящему делу судебный акт законным и обоснованным.
С учётом изложенного, а также принимая во внимание, что срок давности привлечения к административной ответственности по настоящему делу, установленный ст.4.5 КоАП РФ, не истёк, постановление городского суда подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение в тот же суд.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ,
решил:
постановление Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 8 июля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ООО "Баара Биргэ" отменить, дело возвратить в тот же суд на новое рассмотрение.
Жалобу защитника оставить без удовлетворения.
Судья В.С. Протодьяконов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка