Решение Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 20 августа 2020 года №7/1-192/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

РЕШЕНИЕ

от 20 августа 2020 года Дело N 7/1-192/2020
Судья Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Протодьяконов В.С., рассмотрев жалобу законного представителя привлекаемого лица Кухтиновой С.А. на постановление Якутского городского суда РС (Я) от 23 июня 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении ООО ТЦ "Тамара"
установил:
29.05.2020 главным специалистом отдела регулирования алкогольного рынка Министерства предпринимательства, торговли и туризма РС (Я) в отношении ООО ТЦ "Тамара" составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.
23.06.2020 постановлением Якутского городского суда РС (Я) ООО ТЦ "Тамара" признано виновным в совершении указанного правонарушения, обществу назначено наказание в виде предупреждения.
В жалобе, поданной в Верховный Суд РС (Я), законный представитель Кухтинова С.А. просит постановление отменить, производство прекратить, полагая, что протокол составлен не уполномоченным на то должностным лицом, в нарушение процессуального закона постановление о возбуждении дела и проведении расследования не было вручено привлекаемому лицу и ввиду несоответствия выводов суда фактическим обстоятельствам дела.
В судебном заседании защитник общества Дроздова Е.А. поддержала доводы жалобы.
Представитель Министерства Степанов А.Н. возражал против удовлетворения жалобы.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.2 КоАП РФ, влечёт наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до трёхсот тысяч рублей.
17.03.2020 Указом Главы РС (Я) на территории республики введён режим повышенной готовности и приняты меры по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19).
Указом Главы РС (Я) от 14 апреля 2020 года N 1119 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2020 N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" постановлено приостановить на территории республики с 15 апреля по 21 июня 2020 года деятельность организаций и индивидуальных предпринимателей в муниципальном образовании "поселок Тикси" Булунского улуса (района) РС (Я), в муниципальных образованиях РС (Я), на территориях которых введены дополнительные ограничительные меры, указанные в приложении N 2 к настоящему Указу, за исключением населённых пунктов, включённых в приложение N 1 к настоящему Указу: предприятий торговли, кроме предприятий торговли продуктами питания и непродовольственными товарами первой необходимости, согласно приложению N 2 к Указу Главы РС (Я) от 17 марта 2020 года N 1055 "О введении режима повышенной готовности на территории РС (Я) и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", а также отдельно стоящих специализированных стационарных объектов торговли площадью не более 1000 кв.м и объектов торговли, расположенных в нежилых помещениях многоквартирных жилых домов, при наличии отдельного наружного (уличного) входа и при условии предельного количества лиц, одновременно находящихся в торговом зале, исходя из расчёта 1 человек на 4 кв.м; ресторанов, кафе, столовых, буфетов, баров, закусочных и иных предприятий общественного питания, за исключением оказания услуг по доставке потребителям готовой еды и полуфабрикатов путём дистанционного заказа; торгово-развлекательных центров, торговых центров, торговых комплексов, ярмарок, рынков, кроме предприятий торговли продуктами питания, аптек и салонов сотовой связи, ателье, химчисток и иных организаций бесконтактного оказания бытовых услуг, расположенных внутри этих объектов.
Как следует из материалов дела и установлено судом, 21.05.2020 около 15 час. 30 мин. в ТЦ "Тамара", расположенном по адресу: .........., была произведена розничная продажа лопаты в торговом объекте - магазине "********", покупателю, гр.ФИО
Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств: протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, актом наблюдения, объяснением гр.ФИО, видеозаписью и другими материалами дела, которым дана оценка по правилам ст.26.11 КоАП РФ с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.
Вопреки доводам жалобы, протокол об административном правонарушении составлен главным специалистом отдела регулирования алкогольного рынка министерства предпринимательства, торговли и туризма РС (Я) в соответствии с положениями ч.6.4 ст.28.3 КоАП РФ и в соответствии с Указом Главы РС (Я) N 10 от 06.04.2020 "Об исполнительных органах государственной власти РС (Я), уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ст.20.6.1 КоАП РФ".
Доказательства получены с соблюдением требований КоАП РФ, оценены в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, признаны относимыми, допустимыми и достоверными, их совокупность является достаточной для вывода о виновности общества в совершении правонарушения.
Доводы защитника о том, что обществом приняты меры по закрытию для посетителей торгового центра являются бездоказательными, и опровергаются копией приказа от 01.04.2020, где отсутствуют подписи представителей магазина "********", арендовавшего павильон 37а (л.д.54).
Действия ООО ТЦ "Тамара" по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ квалифицированы правильно.
Постановление о привлечении к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности для данной категории дел.
Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих отмену судебного решения, не допущено.
Административное наказание назначено в соответствии с требованиями ст.4.1, ч.2 ст.3.4 КоАП РФ, и является справедливым.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ,
решил:
постановление Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 23 июня 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ООО ТЦ "Тамара" оставить без изменения, жалобу законного представителя Кухтиновой С.А. - без удовлетворения.
Судья В.С. Протодьяконов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка