Дата принятия: 18 ноября 2019г.
Номер документа: 71-192/2019
САХАЛИНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 ноября 2019 года Дело N 71-192/2019
Судья Сахалинского областного суда Менц О.П., ознакомившись с жалобой руководителя Территориального органа Росздравнадзора по Сахалинской области Ф.И.О.1 на определение судьи Южно-Курильского районного суда от 06 сентября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении государственного бюджетного учреждения здравоохранения Сахалинской области "Южно-Курильская центральная районная больница",
установил:
ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом-экспертом отдела контроля и надзора за медицинской деятельностью Территориального органа Росздравнадзора по Сахалинской области Ф.И.О.2 составлен протокол N об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - государственного бюджетного учреждения здравоохранения Сахалинской области "Южно-Курильская центральная районная больница".
ДД.ММ.ГГГГ протокол и материалы дела переданы на рассмотрение в Южно-Курильский районный суд.
Определением судьи Южно-Курильского районного суда от 06 сентября 2019 года протокол об административном правонарушении, на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возвращен в Территориальный орган Росздравнадзора по Сахалинской области.
Не согласившись с указанным определением, руководитель Территориального органа Росздравнадзора по Сахалинской области Ф.И.О.1 обратился в Сахалинский областной суд с жалобой.
Данная жалоба не может быть принята к производству на основании следующего.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.
В порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могут быть обжалованы постановление о назначении административного наказания либо о прекращении производства по делу об административном правонарушении, а также определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
Несмотря на то, что Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает возможности обжалования определений по делу об административном правонарушении, из абзаца 6 пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что в связи с тем, что определение о возвращении протокола об административном правонарушении исключает возможность дальнейшего движения дела, оно может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, поскольку затрагивает право указанных лиц на судебную защиту, а также опротестовано прокурором. Вместе с тем КоАП РФ не предусматривает возможность обжалования такого определения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении.
Руководитель административного органа таким правом не обладает, поскольку не указан в главе 25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве участника производства по делам об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах жалоба руководителя Территориального органа Росздравнадзора по Сахалинской области Ф.И.О.1 на определение судьи Южно-Курильского районного суда от 06 сентября 2019 года, не наделенного правом обжалования определения о возвращении протокола об административном правонарушении, не подлежит рассмотрению судьей Сахалинского областного суда и должна была быть возвращена заявителю.
На основании изложенного, руководствуясь статьёй 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
определил:
жалобу руководителя Территориального органа Росздравнадзора по Сахалинской области Ф.И.О.1 на определение судьи Южно-Курильского районного суда от 06 сентября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении государственного бюджетного учреждения здравоохранения Сахалинской области "Южно-Курильская центральная районная больница", возвратить заявителю без рассмотрения.
Судья Сахалинского областного суда О.П. Менц
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
