Решение Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 21 июня 2018 года №7/1-192/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

РЕШЕНИЕ

от 21 июня 2018 года Дело N 7/1-192/2018
Судья Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Дьяконова З.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника привлекаемого лица на постановление Алданского районного суда РС(Я) от 18 июня 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина .......... Ашурова Ш.К., _______ г.р.,
установил:
17.06.2018 ОВМ ОМВД России по Алданскому району в отношении Ашурова Ш.К. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, за нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Постановлением Алданского районного суда РС(Я) от 18.06.2018 иностранный гражданин признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. с административным выдворением за пределы РФ за счет средств федерального бюджета.
Не согласившись с данным постановлением, защитник привлекаемого лица обратился в Верховный Суд РС(Я) с жалобой, в которой просит изменить постановление суда, подвергнуть Ашурова Ш.К. административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 руб. с административным выдворением за пределы РФ в форме самостоятельного контролируемого выезда из РФ.
При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении Ашуров Ш.К. и его защитник Хотамов О.И. доводы, изложенные в жалобе, поддержали в полном объеме.
Заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его защитника, проверив доводы жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что 17.06.2018 в 00 час. 10 мин. в ОВД России по Алданскому району по адресу: .......... доставлен иностранный гражданин Ашуров Ш.К., _______ г.р. В ходе проверки установлено, что иностранный гражданин приехал в РФ 24.12.2017 с целью работы. 28.12.2017 поставлен на миграционный учет по месту пребывания в г. .........., ул. .........., д.N ..., кВ. N ... до 21.02.2018. 06.02.2018 в отношении Ашурова Ш.К. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в связи с нарушением иностранным гражданином правил миграционного учета. 07.02.2018 постановлением Алданского районного суда признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, ему назначено наказания в виде административного штрафа в размере 2000 руб. 02.03.2018 Ашуров Ш.К. покинул территорию РФ, затем этим же днем, 02.03.2018, пересек государственную границу РФ. 13.03.2018 поставлен на миграционный учет по месту пребывания по адресу: .......... сроком до 30.05.2018. По истечении установленного срока иностранный гражданин не выехал за пределы РФ. В своих объяснениях Ашуров Ш.К. указывал, что не смог выехать вовремя, так как не было денег, вину признает.
Доказательств того, что привлекаемое лицо обращалось по факту продления срока пребывания, оформления документов для получения разрешения на временное проживание, вида на жительство, оформления разрешения на трудовую деятельность, не имеется.
При таких обстоятельствах, судья Алданского районного суда правильно пришел к выводу, что иностранный гражданин пребывает на территории РФ, не имея документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, то есть является лицом, незаконно находящимся на территории Российской Федерации.
Данные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, которые оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 КоАП РФ с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.
Вместе с тем, в вышестоящий суд Ашуровым Ш.К. представлен авиабилет на его имя с датой вылета 30. 06.2018 по маршруту ..........-..........-........... Учитывая, что иностранный гражданин вину признает, отягчающих ответственность обстоятельств не установлено, допущен незначительный пропуск установленного срок, намеревается выехать за пределы РФ самостоятельно, нахожу возможным изменить форму выдворения Ашурова Ш.К. - с административного выдворения за пределы РФ за счет средств федерального бюджета на выдворение в форме самостоятельного контролируемого выезда.
С учетом изложенного, судебное постановление подлежит изменению путем замены административного принудительного выдворения Ашурова Ш.К. на его самостоятельный контролируемый выезд.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
решил:
Постановление Алданского районного суда РС(Я) от 18 июня 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина .......... Ашурова Ш.К., _______ г.р., изменить.
Исключить из постановления указание на назначение Ашурову Ш.К. административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за счет федерального бюджета.
Назначить Ашурову Ш.К. административное наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.
Освободить Ашурова Ш.К. из центра временного содержания иностранных граждан МВД по РС (Я) немедленно.
В остальной части постановление оставить без изменения
Судья Верховного Суда РС(Я): З.С. Дьяконова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка