Решение Сахалинского областного суда от 28 июня 2017 года №71-187/2017

 
САХАЛИНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 28 июня 2017 года Дело N 71-187/2017
 
28 июня 2017 года город Южно-Сахалинск
Судья Сахалинского областного суда Пискунова Н.В., рассмотрев в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалобу Мухаммадкаримова Обиджона Насибжона угли на постановление судьи Южно-Сахалинского городского суда от 08 июня 2017 года по делу о привлечении его к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л а:
постановлением судьи Южно-Сахалинского городского суда от 08 июня 2017 года гражданин Республики Узбекистан Мухаммадкаримов О.Н.у.
привлечен к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения и с содержанием его в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Сахалинской области
На указанное постановление Мухаммадкаримовым О.Н.у. подана жалоба, в которой он просит об изменении постановления в части его принудительного выдворения за пределы Российской Федерации и предоставлении ему возможности выехать самостоятельно на основании приобретенных авиабилетов, а также им заявлено ходатайство о восстановлении срока на обжалование постановления по делу.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Как следует из материалов дела, копия судебного постановления получена Мухаммадкаримовым О.Н.у. в день его вынесения. Его жалоба на указанное постановление, датированная 19 июня 2016 года, направлена Центром временного содержания иностранных граждан УМВД России по Сахалинской области в Сахалинский областной суд 22 июня 2017 года.
Вместе с тем, учитывая то, что на указанной жалобе штемпель входящей в Центр корреспонденции отсутствует, а Мухаммадкаримов О.Н.у. настаивает на подготовке жалобы и передаче ее в Центр для направления в суд 19 июня 2017 года, то есть в первый рабочий день после окончания срока на обжалование постановления, следует признать срок обжалования Мухаммадкаримовым О.Н.у. постановления о привлечении его к ответственности не пропущенным.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав Мухаммадкаримова О.Н.у., поддержавшего доводы жалобы по изложенным в ней основаниям, представителя Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Сахалинской области Годунову О.С., возразившую против удовлетворения жалобы в связи с наличием сомнений в том, что он исполнит решение суда и выедет за пределы Российской Федерации самостоятельно, прихожу к следующему.
Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.
Таким образом, иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации не позднее дня истечения срока его пребывания.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что 08 июня 2017 года в 10-00 часов в отдел иммиграционного контроля УВМ УМВД России по Сахалинской области доставлен гражданин Республики Узбекистан Мухаммадкаримов О.Н.у. В результате проверки документов установлено, что Мухаммадкаримов О.Н.у. въехал на территорию Российской Федерации 24 января 2017 года в порядке, не требующем получения визы. По истечению 23 апреля 2017 года разрешенного срока пребывания территорию Российской Федерации Мухаммадкаримов О.Н.у. не покинул.
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами и Мухаммадкаримовым О.Н.у. не оспариваются.
При таких обстоятельствах судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях Мухаммадкаримова О.Н.у. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и определил ему наказание в соответствии с санкцией указанной статьи.
Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Согласно информации, содержащейся в автоматизированной системе ЦБДУИГ ФМС России, и пояснений представителя УМВД России по Сахалинской области Мухаммадкаримов О.Н.у. прибыл на территорию Российской Федерации с целью работы, однако мер к трудоустройству не принял, средств к существованию не имеет, в связи с чем не имел возможность покинуть территорию Российской Федерации, постоянного места жительства также не имеет, по месту регистрации не проживает.
Учитывая указанные обстоятельства, длительное незаконное нахождение Мухаммадкаримова О.Н.у. на территории Российской Федерации, отсутствие у него семейных связей, назначение ему дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему этой меры ответственности, а также соответствует предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения им правонарушений.
При таких обстоятельствах, позволяющих усомниться в исполнении им решения суда и добровольном выезде за пределы Российской Федерации, сам факт приобретения им авиабилетов не является основанием для изменения формы выдворения на его самостоятельный контролируемый выезд за пределы Российской Федерации.
В этой связи оснований для изменения решения судьи по данному делу не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
р е ш и л а:
постановление судьи Южно-Сахалинского городского суда от 08 июня 2017 года оставить без изменения, жалобу Мухаммадкаримова О.Н.у. - без удовлетворения.
Судья  
 Сахалинского областного суда Пискунова Н.В.



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка