Решение Свердловского областного суда от 06 мая 2020 года №71-186/2020

СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 6 мая 2020 года Дело N 71-186/2020
Судья Старкова Е.Н. Дело N 71-186/2020
Решение
Судья Свердловского областного суда Краснова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании 06 мая 2020 года жалобу Хорбаладзе Тины на постановление судьи Режевского городского суда Свердловской области от 17 апреля 2020 года, которым
индивидуальному предпринимателю
Хорбаладзе Тине
за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного приостановления деятельности кафе-бара, расположенного в доме N 71 по ул. Трудовая в г. Реж Свердловской области, на срок 60 суток,
установил:
ИП Хорбаладзе Т. назначено вышеуказанное наказание за невыполнение требований противоэпидемических мероприятий, выявленное в ходе осмотра помещения кафе-бара "Старый город" по адресу: Свердловская область, г. Реж, ул. Трудовая, 71 в период времени с 05 на 06 апреля 2020 года.
В жалобе Хорбаладзе Т. ставит вопрос об отмене постановления судьи и направлении дела на новое рассмотрение, ссылаясь на отсутствие в ее действиях состава вмененного правонарушения, так как отсутствуют доказательства работы кафе-бара, в момент осмотра в помещении кафе отсутствовали посетители и не играла свето-музыка, судьей не исследована видеозапись, сделанная сотрудниками полиции, указывает на осуществление продажи пива на вынос, что допускается Указом Губернатора Свердловской области от 30 марта 2020 года N 151-УГ. Кроме того, полагает, что вынесенное постановление нарушает права собственника помещения, где располагается кафе-бар, поскольку назначенное наказание в виде приостановления деятельности препятствует использованию помещения после расторжения договора аренды.
Проверив материалы дела, заслушав пояснения Хорбаладзе Т. и ее защитника Амирова И.Б., поддержавших жалобу, оснований для отмены постановления судьи не нахожу.
Частью 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.
Как видно из материалов дела, сотрудниками полиции в ночь с 05 на 06 апреля 2020 года в помещении кафе-бара "Старый город", расположенного по адресу: Свердловская область, г. Реж, ул. Трудовая, 71, и арендуемого ИП Хорбаладзе Т., сотрудниками полиции установлено нарушение требований противоэпидемических мероприятий, предусмотренных Постановлением Правительства от 01 декабря 2004 года N 715 "Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих", Указом Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 года N 206 "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней", Постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02 марта 2020 года N 5 "О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)", а также от 18 марта 2020 года N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019", Указа Губернатора Свердловской области от 18 марта 2020 года N 100-УГ "О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)" выразившееся в несоблюдении ограничений, касаемых приостановления функционирования объектов общественного питания, а именно: в помещении кафе осуществлялась продажа пива и находились посетители.
По данному факту составлен протокол об административном правонарушении (л.д. 4), соответствующий требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Факт нарушения при составлении протокола Хорбаладзе Т. не оспаривала.
Выявленные нарушения подтверждаются рапортами сотрудников полиции (л.д. 6, 9), копией паспорта Хорбаладзе Т. (л.д. 10-11), свидетельством и уведомлением о постановке на учет физического лица в налоговом органе (л.д. 12, 13), договором аренды от 03 марта 2020 года и приложениями к нему (л.д. 14-16), справкой (л.д. 21, 22).
Из объяснений свидетелей П.А.В. (л.д. 7, 18), К.А.Е. (л.д. 8) следует, что кафе-бар в ночь с 05 на 06 апреля 2020 года работал, в нем продавали пиво и находились посетители.
В своих объяснениях Хорбаладзе Т. (л.д. 20) не отрицает факт продажи пива и открытых дверей в помещение кафе.
Согласно выписке из ЕГРИП (л.д. 25-28) Хорбаладзе Т. является индивидуальным предпринимателем.
Обстоятельства нарушения зафиксированы на видеозаписи (л.д. 70), согласно которой из помещения кафе выходят люди, двери в кафе открыты, в помещении кафе горит свет и подсветка стойки бара, доступ посетителей в помещение кафе ничем не ограничен, кроме того, в разговоре с сотрудниками полиции, Хорбаладзе Т. поясняет, что осуществляла продажу пива.
Таким образом, вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о том, что деятельность кафе вопреки действующему противоэпидемическому законодательству не приостановлена. При этом из видеозаписи видно, что деятельность кафе осуществляется именно в его помещении, а не на вынос, поскольку никаких ограничительных мер при входе в кафе не принято.
Оценив все доказательства в их совокупности в соответствии со ст.ст. 26.2, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьей обоснованно сделан вывод о наличии состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в действиях ИП Хорбаладзе Т.
Назначенное ИП Хорбаладзе Т. наказание отвечает требованиям закона, конкретным обстоятельствам дела и является справедливым, оснований для изменения назначенного вида наказания не имеется.
Вопреки доводам жалобы представленный договор аренды и соглашение о его расторжении не является основанием для освобождения Хорбаладзе Т. от административной ответственности, поскольку не свидетельствует о соблюдении ею санитарных норм в момент фиксации административного правонарушения. Разрешение данного вопроса подлежит в стадии исполнения постановления в порядке ст. 32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, влекущих отмену постановления судьи, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
постановление судьи Режевского городского суда Свердловской области от 17 апреля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя Хорбаладзе Тины оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
Судья: Н.В. Краснова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка