Решение Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 20 августа 2020 года №7/1-180/2020

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
 
РЕШЕНИЕ
 
от 20 августа 2020 года Дело N 7/1-180/2020
Судья Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Протодьяконов В.С., рассмотрев жалобу защитника привлекаемого лица Шоназарова Х.Ф. на постановление Якутского городского суда РС (Я) от 25 июня 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении ИП Абдуллаева Х.З.,
установил:
02.06.2020 главным специалистом Министерства предпринимательства, торговли и туризма РС (Я) в отношении ИП Абдуллаева Х.З. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.
25.06.2020 постановлением Якутского городского суда РС (Я) ИП Абдуллаев Х.З. признан виновным в совершении данного правонарушения, ему назначен штраф в размере 30 000 рублей.
В жалобе, поданной в Верховный Суд РС (Я), защитник Шоназаров Х.Ф. просит постановление изменить и заменить административный штраф предупреждением.
В судебном заседании защитник поддержал доводы жалобы, представитель Министерства Степанов А.Н. не возражал против удовлетворения жалобы.
Проверив на основании ч.3 ст.30.6 КоАП РФ дело в полном объёме, суд приходит к выводу о том, что обжалуемое постановление суда подлежит изменению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.2 КоАП РФ, влечёт наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до трёхсот тысяч рублей.
17.03.2020 Указом Главы РС (Я) N 1055 на территории республики введён режим повышенной готовности и приняты меры по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19).
В соответствии с Указом Главы РС (Я) от 14.04.2020 N 1119 "О мерах по реализации Указа президента РФ от 02.04.2020 N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории РФ в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" на территории г. Якутска с 15.04 по 31.05.2020 приостановлена деятельность ресторанов, кафе, столовых, буфетов, баров, закусочных и иных предприятий общественного питания, за исключением оказания услуг по доставке потребителям готовой еды и полуфабрикатов путём дистанционного заказа.
Как следует из материалов дела и установлено судом, 30.05.2020 около 13 час. 34 мин. ИП Абдуллаев Х.З. осуществлял свою деятельность по оказанию услуг общественного питания быстрого обслуживания (закусочная) "********", по адресу: ...........
Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств: протоколом об административном правонарушении (л.д.4), объяснением Абдуллаева Х.З. (л.д.8, 13, 19), протоколом осмотра и фототаблицами (л.д.11-17), видеозаписью (л.д.18) и другими материалами дела, которым дана оценка по правилам ст. 26.11 КоАП РФ с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.
Доказательства получены с соблюдением требований КоАП РФ, оценены в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, признаны относимыми, допустимыми и достоверными, их совокупность является достаточной для вывода о виновности Общества в совершении правонарушения.
Действия ИП Абдуллаева Х.З. по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ квалифицированы правильно.
Постановление о привлечении к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности для данной категории дел.
Вместе с тем, при решении вопроса о назначении лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, административного наказания конкретного вида и размера необходимо руководствоваться положениями главы 4 КоАП РФ и иметь в виду, что такое наказание должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
По ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ любому субъекту ответственности (гражданину, должностному лицу, ИП, организации) в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть назначено наказание в виде предупреждения (вопрос 21 Обзора Верховного Суда РФ от 21.04.2020 N 1).
Учитывая, что ИП Абдуллаев Х.З. впервые привлекается к административной ответственности, по делу отсутствует какой-либо ущерб, им частично приняты меры по предупреждению распространения коронавируса, суд апелляционной инстанции считает возможным заменить назначенное ему наказание в виде штрафа на предупреждение.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ,
решил:
постановление Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 25 июня 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Абдуллаева Х.З. изменить, назначенное наказание в виде штрафа заменить на предупреждение.
Жалобу защитника Шоназарова Х.Ф. удовлетворить.
Судья В.С. Протодьяконов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка