Решение Сахалинского областного суда от 11 октября 2019 года №71-180/2019

САХАЛИНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 11 октября 2019 года Дело N 71-180/2019
Судья Сахалинского областного суда Пискунова Н.В., рассмотрев в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалобу Маткаримова Тологона Султаналиевича на постановление судьи Южно-Сахалинского городского суда от 5 октября 2019 года по делу о привлечении его к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установила:
4 октября 2019 года участковым уполномоченным полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних УМВД России по городу Южно-Сахалинску Медведевой Т.А. в отношении гражданина Республики Кыргызстан Маткаримова Тологона Султаналиевича составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, который с иными материалами дела направлен на рассмотрение в суд.
Постановлением судьи Южно-Сахалинского городского суда от 5 октября 2019 года Маткаримов Т.С. привлечен к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 3 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения и с содержанием его в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Сахалинской области.
В жалобе, поданной в Сахалинский областной суд, Маткаримов Т.С. просит постановление судьи изменить, определить порядок исполнения им административного выдворения за пределы Российской Федерации на контролируемый самостоятельный выезда, ссылаясь на приобретение им авиабилетов и уплату штрафа.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав Маткаримова Т.С., поддержавшего жалобу, представителя УМВД России по Сахалинской области Галат А.А., возразившую против ее удовлетворения, прихожу к следующему.
Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ) срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, гражданин Республики Кыргызстан Маткаримов Т.С. въехал на территорию Российской Федерации 21 июня 2019 года в порядке, не требующем получение визы, с целью: "работа", срок пребывания Маткаримова Т.С. на территории Российской Федерации закончился 18 сентября 2019 года. Однако по истечению указанного срока он не продлил срок пребывания и не выехал за пределы Российской Федерации, чем нарушил требования пункта 2 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ.
Документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, на момент проверки Маткаримов Т.С. не имел.
Каких-либо препятствий, не позволивших Маткаримову Т.С. своевременно покинуть территорию Российской Федерации, при рассмотрении дела не установлено.
Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, а именно, протоколом об административном правонарушении от 4 октября 2019 года, объяснением Маткаримова Т.С., рапортом сотрудника полиции, протоколом о его доставлении и задержании, сведениями из базы данных АС ЦБДУИГ ФМС России СПО "Мигрант-1".
При таких обстоятельствах вывод судьи о наличии в действиях Маткаримова Т.С. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является обоснованным.
Наказание Маткаримову Т.С. определено в пределах санкции, установленной частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Необходимость определения Маткаримову Т.С. дополнительного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации об административных правонарушениях является оправданной и обусловлена недопустимостью нарушения им законодательства Российской Федерации в дальнейшем в связи с непринятием им своевременных мер для легализации положения, осуществлением незаконной трудовой деятельности, отсутствием у него правовых оснований для продолжения пребывания на соответствующей территории, фактом привлечения его к ответственности за нарушение правил дорожного движения, невозможностью контроля за его пребыванием в связи с отсутствием регистрации на соответствующей территории.
Оснований для рассмотрения вопроса о возможном самостоятельном выезде Маткаримова Т.С. за пределы Российской Федерации не имеется, поскольку при рассмотрении дела установлено, что авиабилеты им не приобретены.
При таких данных, учитывая, что установленные по делу обстоятельства получили правильную правовую оценку, нормы материального права применены правильно, процессуальных нарушений по делу не допущено, оснований для отмены или изменения судебного постановления не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решила:
постановление судьи Южно-Сахалинского городского суда от 5 октября 2019 года оставить без изменения, жалобу Маткаримова Т.С. - без удовлетворения.
Судья Сахалинского областного суда Н.В. Пискунова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка