Решение Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 13 августа 2020 года №7/1-179/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

РЕШЕНИЕ

от 13 августа 2020 года Дело N 7/1-179/2020
Судья Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Протодьяконов В.С., рассмотрев жалобу привлекаемого лица на постановление Якутского городского суда РС (Я) от 18 мая 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.2 КоАП РФ, в отношении инженера по охране окружающей среды группы производственной безопасности ПАО "********" Дудкиной А.Н.
установил:
10.04.2020 и.о. Якутского транспортного прокурора Егоровым Д.А. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ, в отношении инженера по охране окружающей среды группы производственной безопасности ЖБТЭФ ПАО "********" Дудкиной А.Н.
18.05.2020 постановлением Якутского городского суда РС (Я) Дудкина А.Н. признана виновной в совершении данного правонарушения и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.
В жалобе, поданной в Верховный Суд РС (Я), Дудкина А.Н. считает, что судом нарушено право на защиту, так как судебное заседание состоялось 18.05.2020, тогда как в уведомлении указано о назначении судебного заседания на 19.05.2020. Просит постановление отменить и прекратить производство за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Дудкина А.Н. на рассмотрение жалобы не явилась, о месте и времени рассмотрения жалобы надлежаще извещена, сведений о причинах неявки не представила, отложить рассмотрение жалобы не просила.
В соответствии с п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие не явившегося лица.
Прокурор Глушкова Е.В. просила отказать в удовлетворении жалобы.
Проверив на основании ч.3 ст.30.6 КоАП РФ дело в полном объёме, суд приходит к выводу о том, что обжалуемое постановление суда подлежит отмене по следующим основаниям.
Исходя из положений ч.1 ст.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Частями 1 и 2 ст.25.15 КоАП РФ установлено, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства.
Из материалов дела усматривается, что определением судьи Якутского городского суда рассмотрение дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.2 КоАП РФ, в отношении Дудкиной А.Н. было назначено на 18.05.2020 в 12 час.00 мин в помещении городского суда и в тот же день оно было рассмотрено (л.д.27, л.д.32).
Вместе с тем, Дудкина А.Н. о дате, времени и месте судебного заседания была извещена телефонограммой 15.05.2020 года. Из содержания текста телефонограммы следует, что судебное заседание назначено на 19.05.2020 в 10 час.10 мин. (л.д.28).
15.05.2020 года по месту работы привлекаемого должностного лица (ПАО "********") факсимильной связью направлено извещение о том, что 19.05.2020 в 10 час.10 мин. назначено судебное заседание в здании Якутского городского суда (л.д.29-30).
Изложенное объективно свидетельствует о том, что Дудкина А.Н. не была надлежащим образом извещена о дате и времени судебного заседания и суд необоснованно рассмотрел жалобу в её отсутствие.
Поскольку в нарушение требований ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело рассмотрено судом в отсутствие Дудкиной А.Н. и данных о её надлежащем извещении, обжалуемое постановление подлежит отмене (п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ).
С учётом того, что на момент рассмотрения в Верховном Суде РС (Я) жалобы срок давности привлечения к административной ответственности Дудкиной А.Н., установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истёк, производство по настоящему делу в силу положений п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ,
решил:
решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 18 мая 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.2 КоАП РФ, в отношении Дудкиной А.Н. отменить.
Производство по данному делу прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
Судья В.С. Протодьяконов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка