Дата принятия: 09 сентября 2020г.
Номер документа: 71-178/2020
СУД ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 09 сентября 2020 года Дело N 71-178/2020
Судья суда Еврейской автономной области Тараник В.Ю., в порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении по жалобе должностного лица - генерального директора государственного предприятия Еврейской автономной области "Облэнергоремонт плюс" Сысолятина А.А. на постановление должностного лица административного органа от 05.03.2020 N <...> и на решение Биробиджанского районного суда ЕАО от 15.07.2020,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по ЕАО А.А. от 05.03.2020 N <...> должностное лицо - генеральный директор государственного предприятия Еврейской автономной области "Облэнергоремонт плюс" (далее - ГП ЕАО "Облэнергоремонт плюс") Сысолятин А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
Решением судьи Биробиджанского районного суда ЕАО от 15.07.2020 постановление должностного лица административного органа изменено, размер назначенного административного штрафа снижен до 25 000 рублей. В остальной части постановление оставлено без изменения.
25.08.2020 в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд ЕАО лицом, привлечённым к административной ответственности, Сысолятиным А.А., подана жалоба.
Согласно части 1 статьи 30.4КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.
Порядок реализации права на обжалование постановления (решения) по делу об административном правонарушении установлен главой 30 КоАП РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ).
В соответствии с частью 1 статьи 30.9 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.
Частью 3 статьи 30.9 КоАП РФ предусмотрено, что подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 Кодекса.
Из материалов дела следует, что 15.07.2020 судьей Биробиджанского районного суда ЕАО в отношении должностного лица Сысолятина А.А. рассмотрено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 7.29 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которого вынесено указанное выше решение.
Копия данного решения от 15.07.2020 направлена Сысолятину А.А.17.07.2020 по адресу его места проживания в течение установленного частью 2 статьи 30.8 КоАП РФ трёхдневного срока со дня его вынесения заказным почтовым отправлением.
Согласно штемпелю на конверте данное почтовое отправление адресатом не получено и по истечении срока хранения возвращено отделением почтовой связи в суд. Биробиджанским районным судом данное почтовое отправление получено 04.08.2020.
В абзаце 3 пункта 29.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 названного Кодекса).
С учётом изложенного, решение судьи Биробиджанского районного суда ЕАО от 15.07.2020 вступило в законную силу 15.08.2020, то есть по истечении десяти суток с даты поступления (возвращения) в суд конверта с копией решения - 04.08.2020, направленной в адрес Сысолятина А.А. Следовательно, последним днём установленного срока обжалования решения суда являлось 14.08.2020.
Согласно штемпелю на конверте жалоба Сысолятина А.А. принята в отделение почтовой связи 17.08.2020, то есть с пропуском установленного законом срока. При этом ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование с обоснованием уважительности причин его пропуска к материалам жалобы не приложено, жалоба такого ходатайства не содержит.
Таким образом, предусмотренные законом основания для принятия к рассмотрению судом ЕАО жалобы должностного лица - генерального директора ГП ЕАО "Облэнергоремонт плюс" Сысолятина А.А. отсутствуют, в связи с чем жалоба подлежит возврату в адрес заявителя, а дело - возвращению в суд первой инстанции.
На основании изложенного, руководствуясь статьёй 30.4 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Жалобу должностного лица - генерального директора государственного предприятия Еврейской автономной области "Облэнергоремонт плюс" Сысолятина А.А. на постановление должностного лица административного органа от 05.03.2020 N <...> и на решение Биробиджанского районного суда ЕАО от 15.07.2020 возвратить заявителю без рассмотрения по существу, дело направить в Биробиджанский районный суд ЕАО.
Судья В.Ю. Тараник
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка