Решение Свердловского областного суда от 24 апреля 2020 года №71-177/2020

СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 24 апреля 2020 года Дело N 71-177/2020
Судья Свердловского областного суда Филиппова Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 24 апреля 2020 года жалобу Мухаметзянова Лутфулло Латифовича на постановление судьи Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 11 апреля 2020 года, которым
Мухаметзянову Лутфулло Латифовичу,
( / / ) года рождения,
гражданину Республики Узбекистан,
назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением судьи Мухаметзянов Л.Л. признан виновным в нарушении режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации и уклонении от выезда из Российской Федерации с 12 марта 2020 года по истечении срока пребывания, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судьей при рассмотрении дела установлено, что сотрудниками полиции ОП N 8 10 апреля 2020 года в 18:00 по адресу: г. Екатеринбург, ул. Чусовской проект, 5в, выявлен гражданин Узбекистана Мухаметзянов Л.Л., который находился без документов, дающих право на пребывание на территории Российской Федерации по истечении законного срока пребывания, уклоняясь от выезда из Российской Федерации в нарушение ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".
В жалобе Мухаметзянов Л.Л., не оспаривая вины в совершении правонарушения, просит об исключении назначенного ему дополнительного наказания в виде выдворения, ссылаясь на то, что на территории Российской Федерации проживают иные члены его семьи, а также на положения Указа Президента Российской Федерации "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)".
Проверив материалы дела, заслушав защитника Цинка А.В., поддержавшего доводы жалобы, нахожу постановление судьи подлежащим изменению в связи со следующим.
В силу части 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.
Статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" установлено, что иностранный гражданин, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Выводы судьи в нарушении Мухаметзяновым Л.Л. указанных требований миграционного законодательства основаны на полно, всесторонне, объективно исследованных и приведенных в постановлении о назначении наказания доказательствах.
Из материалов дела следует, что Мухаметзянов Л.Л. 17 мая 2019 года прибыл на территорию Российской Федерации (л.д. 9), которую на момент выявления 10 апреля 2020 не покидал, находится с 12 марта 2020 года без документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, от выезда с территории Российской Федерации уклоняется, данный факт подтверждается сведениями, содержащимися в справке АС ЦБДУИГ (л.д. 8-10).
Таким образом, Мухаметзянов Л.Л по истечении законного срока пребывания уклонился от выезда, в момент его выявления 10 апреля 2020 года, законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации у него не имелось.
Поэтому в отношении Мухаметзянова Л.Л 10 апреля 2020 года обоснованно составлен протокол об административном правонарушении (л.д.5).
Действиям Мухаметзянова Л.Л судьей дана правильная юридическая оценка по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Назначая Мухаметзянову Л.Л. дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, судьей были учтены характер и степень общественной опасности административного правонарушения, данные о личности виновного, наличие у него на иждивении супруги и несовершеннолетних детей, не являющихся гражданами Российской Федерации, в связи с чем судья пришел к выводу о возможности для самостоятельного выезда Мухаметзянова Л.Л. с территории Российской Федерации.
Вместе с тем, с 27 марта 2020 года Россия полностью прекратила чартерное и регулярное авиасообщение со всеми странами из-за пандемии коронавирусной инфекции нового типа, также с 30 марта 2020 года ограничено пересечение Государственной границы Российской Федерации через автомобильные, железнодорожные, пешеходные, речные и смешанные пункты пропуска (сведения с официального интернет-ресурса для информирования населения по вопросам коронавируса (COVID-19): http://стопноронавирус.рф).
Кроме того, в целях урегулирования правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, предупреждения дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) Указом Президента РФ от 18 апреля 2020 года N 274 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" установлено, что в период с 15 марта по 15 июня 2020 года в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации (п. б ст. 2 Указа).
Поскольку решение о выдворении Мухаметзянова Л.Л. за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда принято судьей 11 апреля 2020 года, судебное постановление подлежит изменению путем исключения указания на административное выдворение Мухаметзянова Л.Л. за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ст. 30.6, п. 2 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление судьи Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 11 апреля 2020 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Мухаметзянова Лутфулло Латифовича изменить: исключить дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
В остальной части постановление судьи оставить без изменения, а жалобу Мухаметзянова Л.Л. - без удовлетворения.
Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в 7 кассационный суд общей юрисдикции.
Жалоба подается в 7 кассационный суд общей юрисдикции.
Судья Ю.А. Филиппова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка