Определение суда Еврейской автономной области от 31 августа 2020 года №71-176/2020

 
СУД ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 31 августа 2020 года Дело N 71-176/2020
Судья суда Еврейской автономной области Слободчикова М.Е., в порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении по жалобе должностного лица - заместителя генерального директора государственного предприятия ЕАО "Облэнергоремонт плюс" Дубиной О. А. на постановление должностного лица административного органа от 05.03.2020 N 079/04/7.29-14/2020 и на решение Биробиджанского районного суда ЕАО от 08.07.2020,
УСТАНОВИЛА:
Постановлением руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по ЕАО Лунева А.А. N 079/04/7.29-14/2020 от 05.03.2020 должностное лицо - заместитель генерального директора государственного предприятия Еврейской автономной области "Облэнергоремонт плюс" Дубина О.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.7.29 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
08.07.2020 по жалобе Дубиной О.А. на указанное постановление Биробиджанским районным судом ЕАО вынесено решение, которым постановление руководителя УФАС по ЕАО изменено, размер административного штрафа снижен до 25 000 рублей.
20.08.2019 Дубиной О.А. подана жалоба с просьбой об отмене постановления должностного лица и решения суда, прекращении производства по делу в связи с действием лица в состоянии крайней необходимости.
Изучив жалобу и материалы дела, прихожу к выводу о возвращении жалобы без рассмотрения по существу.
Частью 1 статьи 30.4КоАП РФ предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.
Порядок реализации права на обжалование постановления (решения) по делу об административном правонарушении установлен главой 30 КоАП РФ.
В силу части 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ).
В силу положений частей 1, 3 статьи 30.9 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд. Подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 названного Кодекса.
Из материалов дела следует, что 08.07.2020 судьей Биробиджанского районного суда ЕАО с участием Дубиной О.А. рассмотрена жалоба последней на постановление руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по ЕАО Лунева А.А. N 079/04/7.29-14/2020 от 05.03.2020.
Копия решения судьи Биробиджанского районного суда ЕАО от 08.07.2020 направлена Дубиной О.А. 13.07.2020 заказным почтовым отправлением с идентификационным номером 67901649048949, по адресу: <...>, указанному ею в материалах дела в качестве адреса регистрации и проживания.
Согласно отметке на конверте данное почтовое отправление Дубиной О.А. не вручено, возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения, и поступило в Биробиджанский районный суд ЕАО 04.08.2020.
В соответствии с разъяснениями, приведёнными в абзаце 3 пункта 29.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ", в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 названного Кодекса).
С учётом приведённой правовой позиции Пленума Верховного Суда РФ решение судьи Биробиджанского районного суда ЕАО от 08.07.2020 вступило в законную силу 15.08.2020, по истечении десяти суток с 04.08.2020 - даты поступления (возвращения) в суд конверта с копией решения, направленной в адрес Дубиной О.А. Последний день установленного срока обжалования решения суда - 14.08.2020.
Согласно штемпелю на почтовом конверте жалоба Дубиной О.А. сдана в организацию почтовой связи 17.08.2020, то есть с пропуском установленного законом срока.
Ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование к материалам жалобы не приложено, жалоба такого ходатайства не содержит.
При таких обстоятельствах жалоба Дубиной О.А. подлежит возвращению заявителю без рассмотрения по существу, а дело возвращению в суд первой инстанции.
Руководствуясь статьёй 30.4 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛА:
Жалобу должностного лица - заместителя генерального директора государственного предприятия ЕАО "Облэнергоремонт плюс" Дубиной О. А. на постановление должностного лица административного органа от 05.03.2020 N 079/04/7.29-14/2020 и на решение Биробиджанского районного суда ЕАО от 08.07.2020 возвратить заявителю без рассмотрения по существу, дело возвратить в Биробиджанский районный суд ЕАО.
Судья М.Е. Слободчикова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка