Дата принятия: 03 декабря 2018г.
Номер документа: 7/1-165/2018
АМУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 3 декабря 2018 года Дело N 7/1-165/2018
Судья Амурского областного суда Кривченко М.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Чебеняева Ю.О. на постановление судьи Зейского районного суда от 04 октября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Чебеняева Юрия Олеговича,
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Зейского районного суда от 04 октября 2018 года Чебеняев Ю.О. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.
Не согласившись с вынесенным по делу судебным актом, Чебеняев Ю.О. обратился в Амурский областной суд с жалобой, в которой ставит вопрос об отмене постановления судьи Зейского районного суда от 04 октября 2018 года.
В жалобе заявитель выражает несогласие с видом и размером назначенного административного наказания, считая его чрезмерно суровым. Указывает, что не оказывал сопротивления сотрудникам полиции при задержании. Полагает, постановление судьи Зейского районного суда от 04 октября 2018 года подлежит изменению в части назначенного наказания.
Лицо в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также представитель ОГИБДД МО МВД России "Зейский" в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещенными о дате, времени и месте судебного заседания, причины неявки неизвестны, ходатайств об отложении дела не поступило, в связи с чем, руководствуясь законоположениями ст. 25.1 КоАП РФ, дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц.
Проверив материалы дела в полном объеме, изучив доводы, изложенные в жалобе, прихожу к следующим выводам.
В соответствии п. 2 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 07.02.2011 г. N 3-ФЗ "О полиции", к основным направлениям деятельности полиции относится предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений.
Статьей 12 Федерального закона от 07.02.2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" установлены обязанности сотрудников полиции. В соответствии с п.п. 2, 4, 5, 11 ч. 1 ст. 12 указанного Федерального закона, на полицию возлагаются обязанности, в том числе пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения; выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках, на транспортных магистралях, вокзалах, в аэропортах, морских и речных портах и других общественных местах; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.
В силу п. 20 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 07.02.2011 г. N 3-ФЗ "О полиции", сотрудники полиции при выполнении возложенных на них обязанностей вправе, в том числе останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства; осуществлять с участием водителей или граждан, сопровождающих грузы, осмотр транспортных средств и грузов при подозрении, что они используются в противоправных целях, с составлением соответствующего акта; задерживать транспортные средства, находящиеся в розыске.
В соответствии п.п. 6.11, 31, 67, 84 Административного регламента, исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения, утвержденного Приказом МВД России от 23.08.2017 г. N 664, сотрудники Государственной инспекции безопасности дорожного движения при выполнении возложенных на них обязанностей вправе производить остановку транспортных средств, в том числе с целью пресечения нарушения и осуществления производства по делу об административном правонарушении.
Согласно ч.ч. 3, 4 ст. 30 Федерального закона от 07.02.2011 г. N 3-ФЗ "О полиции", законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами.
Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, что влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В силу статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу об административном правонарушении подлежат обязательному выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Согласно ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а так же иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Согласно материалам дела об административном правонарушении, 02 октября 2018 года в 22 часа 58 минут, в <адрес>, в районе <адрес>, сотрудниками ГИБДД МО МВД России "Зейский" был задержан автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак N, водитель которого - Чебеняев Ю.О. оказал неповиновение неоднократному законному требованию сотрудника полиции об остановке транспортного средства, а также в момент задержания оказал сопротивление сотрудникам полиции, чем воспрепятствовал исполнению ими служебных обязанностей.
Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, в том числе: протоколом об административном правонарушении N 28АП 576095 от 03.10.2018 г. (л.д. 3), рапортом инспектора ДПС ГИБДД МО МВД России "Зейский" Ф.И.О.3 (л.д. 4), объяснением Чебеняев Ю.О. от 04 октября 2018 г. (л.д. 5), видеозаписью регистратора патрульного автомобиля ДПС ГИБДД МО МВД России "Зейский" от 02.10.2018 г. (л.д. 6) и иными материалами дела.
При рассмотрении данного дела об административном правонарушении судьей Зейского районного суда в соответствии с требованиями, установленными статьей 24.1 КоАП РФ, были всесторонне, полно и объективно выяснены обстоятельства дела. В соответствии с требованиями статьи 26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Имеющиеся в материалах дела доказательства получены с соблюдением требований КоАП РФ, являются последовательными и согласуются между собой, их достоверность и допустимость проверены, обстоятельств, которые могли бы поставить под сомнение содержащиеся в них сведения, не имеется. Перечисленные доказательства являлись достаточными для рассмотрения дела по существу, они оценены по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ, и обоснованно признаны достоверными относительно события административного правонарушения и имеющими доказательственную силу по настоящему делу.
На основании имеющейся в материалах дела совокупности доказательств судебной инстанцией сделан правильный вывод о наличии в действиях Чебеняева Ю.О. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.
Принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в статьях 1.5, 1.6 КоАП РФ, соблюдены.
Постановление вынесено судьей Зейского районного суда в соответствии с требованиями ст. 29.10 КоАП РФ, в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, наказание назначено в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, с учетом требований, предусмотренных ст.ст. 3.1, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия), то есть субъективной стороны деяния, а также непосредственной причастности к его совершению, то есть объективной стороны деяния.
Из буквального толкования диспозиции части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что объективная сторона предусмотренного ею состава административного правонарушения состоит в неповиновении законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствовании исполнению им служебных обязанностей.
Действия Чебеняев Ю.О., выразившиеся в неповиновении законному требованию сотрудника полиции об остановке транспортного средства, а также оказании сопротивления сотрудникам полиции в момент задержания, то есть воспрепятствовании исполнению сотрудниками полиции служебных обязанностей, образуют объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.
Вина Чебеняева Ю.О. в совершении указанного противоправного действия подтверждается совокупностью представленных в материалах дела доказательств.
Неустранимые сомнения, которые в силу ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности, в ходе производства по настоящему делу не установлены.
Порядок привлечения Чебеняева Ю.О. к административной ответственности был соблюден.
Административный материал составлен сотрудниками ГИБДД МО МВД России "Зейский" в пределах их компетенции и в соответствии с действующим законодательством, процессуальных нарушений должностными лицами допущено не было.
Протокол об административном правонарушении N 28АП 576095 от 03.10.2018 г. (л.д. 3) соответствует требованиям, установленным ст. 28.2 КоАП РФ, существенных недостатков не содержит.
В соответствии с положениями п. 20 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 07.02.2011 г. N 3-ФЗ "О полиции", п.п. 6.11, 31, 67, 84 Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения, утвержденного Приказом МВД России от 23.08.2017 г. N 664, требование сотрудников ДПС ГИБДД МО МВД России "Зейский", предъявленное Чебеняеву Ю.О. об остановке транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак N, являлось законным.
Вместе с тем, вопреки доводам жалобы, совокупностью представленных в материалах дела доказательств, в том числе протоколом об административном правонарушении N 28АП 576095 от 03.10.2018 г. (л.д. 3), рапортом инспектора ДПС ГИБДД МО МВД России "Зейский" Ф.И.О.3 (л.д. 4), объяснением Чебеняев Ю.О. от 04 октября 2018 г. (л.д. 5), подтверждаются обстоятельства, свидетельствующие об оказании Чебеняевым Ю.О. сопротивления сотрудникам полиции в момент задержания, то есть факт его воспрепятствования исполнению сотрудниками полиции своих служебных обязанностей.
Вопреки доводам жалобы, административное наказание назначено судьей районного суда в соответствии с требованиями, установленными ст.ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, в пределах санкции ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ. Оснований для изменения вида и размера назначенного Чебеняеву Ю.О. административного наказания не имеется.
Доводы жалобы не содержат правовых аргументов, влекущих ее удовлетворение. Само по себе несогласие заявителя с видом и размером назначенного административного наказания не свидетельствует о незаконности принятого по делу судебного акта и не влечет его отмену либо изменение.
Процессуальных нарушений, являющихся безусловным основанием для отмены постановления, судьей Зейского районного суда в ходе производства по делу допущено не было.
При таких обстоятельствах жалоба Чебеняева Ю.О. удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
постановление судьи Зейского районного суда от 04 октября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Чебеняева Юрия Олеговича, оставить без изменения, а его жалобу без удовлетворения.
Настоящее решение может быть обжаловано в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья Амурского областного суда М.Ф. Кривченко
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
