Определение суда Еврейской автономной области от 26 декабря 2017 года №71-164/2017

СУД ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 26 декабря 2017 года Дело N 71-164/2017
Судья суда Еврейской автономной области Токмачева Н.И.,

в порядке подготовки к рассмотрению дела по жалобе М.М.В. в интересах юридического лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении,администрации муниципального образования "Ленинский муниципальный район" Еврейской автономной области (далее администрация Ленинского муниципального района) на решение Ленинского районного суда ЕАО от <...> по жалобе на постановление должностного лица УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО от <...> N <...> по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л А:

Постановлением заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Ленинскому району УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО Л.В.В. от <...> N <...> администрация Ленинского муниципального района привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.
Решением Ленинского районного суда ЕАО от <...> постановление от <...> N <...> оставлено без изменения, жалоба администрации Ленинского муниципального района - без удовлетворения.
<...> в суд ЕАО поступила жалоба юридического лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, подписанная представителем М.М.В. по доверенности от <...> N <...>
Частью 1 ст. 30.4 КоАП РФ предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в ст. 25.1 - 25.5.1 названного Кодекса в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
В соответствии с ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, наделено правом пользоваться юридической помощью защитника.
В силу ч.ч. 1-3 ст. 25.5 КоАП РФ в производстве по делу об административном правонарушении для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведётся производство по такому делу, может участвовать защитник. В качестве защитника к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента его возбуждения допускается адвокат или иное лицо, полномочия которого удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.
Согласно разъяснениям, данным в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.05.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ", если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, изъявит желание иметь для оказания юридической помощи защитника, то адвокат или иное лицо, приглашённое им для осуществления защиты при рассмотрении дела, должны быть допущены к участию в деле при условии соблюдения требований, перечисленных в ч. 3 ст. 25.5 КоАП РФ (абз. 1).
При применении ч. 3 ст. 25.5 КоАП РФ необходимо учитывать, что, поскольку КоАП РФ не регулирует вопрос о том, каким образом должны быть оформлены полномочия защитника и представителя на участие в деле об административном правонарушении, данный вопрос должен быть решён применительно к общим положениям ч.ч. 2, 3 ст. 53 ГПК РФ, в которых закреплён порядок оформления полномочий представителя (абз. 2).
При этом право представителя на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, на отказ от таких жалоб, на получение взысканных расходов, понесённых в связи с рассмотрением дела об административном правонарушении, на получение изъятых и возвращаемых орудий совершения и (или) предметов административного правонарушения должно быть специально оговорено в доверенности (абз. 4).
К жалобе, поданной в интересах администрации Ленинского муниципального района в суд ЕАО и подписанной М.М.В., не приложена доверенность, подтверждающая её полномочия представлять интересы администрации в производстве по делам об административных правонарушениях, а также право на подписание жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях, на решения по жалобам на постановления.
Имеющаяся в материалах дела копия доверенности от <...> N <...>, выданная М.М.В. администрацией Ленинского муниципального района, указанных выше полномочий и прав при производстве по делам об административных правонарушениях не содержит (л.д. 6)
Таким образом, поскольку жалоба подана неуполномоченным лицом, следовательно, не может быть рассмотрена в порядке гл. 30 КоАП РФ, поэтому её надлежит возвратить заявителю без рассмотрения.
Руководствуясь ст.ст. 29.12, ст. 30.9 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛА:
Возвратить жалобу М.М.В., поданную в интересах юридического лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, администрации муниципального образования "Ленинский муниципальный район" ЕАО, на решение Ленинского районного суда ЕАО от <...> по жалобе на постановление должностного лица УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО Л.В.В. от <...> N <...> по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ заявителю без рассмотрения по существу.
На определение может быть подана жалоба в Верховный Суд РФ непосредственно, либо через Ленинский районный суд ЕАО в течении десяти суток со дня вручения или получения его копии.
Судья Н.И. Токмачева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка