Решение Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 16 июля 2020 года №7/1-161/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

РЕШЕНИЕ

от 16 июля 2020 года Дело N 7/1-161/2020
Судья Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Протодьяконов В.С., рассмотрев жалобу привлекаемого лица на постановление Якутского городского суда РС (Я) от 25 мая 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Сафиулиной А.В., _______ г.р.,
установил:
05.05.2020 старшим инспектором ДПС БДПС ГИБДД МВД по РС (Я) в отношении Сафиулиной А.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.
25.05.2020 постановлением Якутского городского суда Сафиулина А.В. признана виновной в совершении указанного правонарушения, ей назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.
В жалобе, поданной в Верховный Суд РС (Я), Сафиулина А.В. просит постановление отменить, производство по делу прекратить. Считает, что её действия не могут быть квалифицированы по ст.12.24 и ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, так как она выехала из дома в круглосуточную аптеку из-за зубной боли, в результате ДТП пострадала сама. Также в жалобе она указала, что ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие она не подписывала.
Сафиулина А.В. на рассмотрение жалобы не явилась, о месте и времени рассмотрения жалобы надлежаще извещена, сведений о причинах неявки не представила, отложить рассмотрение жалобы не просила.
В соответствии с п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие не явившегося лица.
Проверив на основании ч.3 ст.30.6 КоАП РФ дело в полном объёме, суд приходит к выводу о том, что обжалуемое постановление суда подлежит отмене по следующим основаниям.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Рассматривая дело 25 мая 2020 года в отсутствие Сафиулиной А.В., суд указал в постановлении, что в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела без её участия.
Между тем доказательств, подтверждающих принятие судом первой инстанции необходимых мер к извещению Сафиулиной А.В. о времени и месте судебного заседания, в материалах дела не имеется.
Что касается имеющегося ходатайства в материалах дела, то самой Сафиулиной А.В. в жалобе оспаривается её подпись в нём (л.д.4, 17).
Кроме того, данное ходатайство от 05.05.2020 является приложением к протоколу об административном правонарушении от 05.05.2020, т.е. получено должностным лицом (инспектором ДПС), не уполномоченным решать вопрос о вызове лица в суд (л.д.2-3).
Таким образом, наличие в материалах дела такого ходатайства не освобождало суд первой инстанции от необходимости на стадии подготовки к рассмотрению дела решения вопросов, предусмотренных ст.29.1, ст.29.4 КоАП РФ (в том числе о назначении места и времени рассмотрения дела, вызове в суд), с тем, чтобы при осуществлении правосудия были обеспечены необходимые процессуальные гарантии прав лица, привлекаемого к административной ответственности.
Более того, в определении о назначении времени и места рассмотрения дела суд определилизвестить лиц, участвующих в деле об этом, однако, сведений об этом в деле не имеется (л.д.12).
Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Поскольку в нарушение требований ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело рассмотрено судом в отсутствие Сафиулиной А.В. и данных о её надлежащем извещении, обжалуемое постановление подлежит отмене.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ,
решил:
постановление Якутского городского суда РС (Я) от 25 мая 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Сафиулиной А.В. отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в тот же суд, жалобу удовлетворить частично.
Судья В.С. Протодьяконов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка