Решение Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 25 мая 2018 года №7/1-159/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

РЕШЕНИЕ

от 25 мая 2018 года Дело N 7/1-159/2018
Судья Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Матвеева М.К., с участием переводчика Каримова А.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Мойдинова А.И. на постановление Якутского городского суда РС(Я) от 21 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Мойдинова А.И., _______ года рождения, гражданина .........., которым
постановлено:
Признать Мойдинова А.И., _______ года рождения, гражданина .........., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 руб. с административным выдворением за пределы территории Российской Федерации за счет средств федерального бюджета.
До выдворения Мойдинова А.И. содержать в Центре временного содержания иностранных граждан МВД по РС(Я).
Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав Мойдинова А.И., суд
УСТАНОВИЛ:
18 мая 2018 г. инспектором ОИК ОВМ МУ МВД России "Якутское" И. в отношении гражданина .......... Мойдинова А.И. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, в связи с повторным нарушением в течение одного года режима пребывания на территории Российской Федерации.
21 мая 2018 г. Якутским городским судом РС(Я) вынесено вышеуказанное постановление, с которым не согласился Мойдинов А.И., обратился в Верховный Суд РС(Я) с жалобой в порядке ст.30.1 КоАП РФ, в которой просит постановление суда отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь при этом на недоказанность обстоятельств на основании которых вынесено постановление.
В судебном заседании Мойдинов А.И. жалобу поддержал в полном объеме, просит её удовлетворить.
Изучив материалы административного дела, доводы жалобы, выслушав привлекаемое лицо, суд приходит к следующему выводу.
Частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.
В соответствии с ч.4 ст.18.8 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В силу требований ч.1 ст.20 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ) иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что 18 мая 2018 г. в 22 час. 25 мин. сотрудниками ОИК ОВМ МУ МВД России "Якутское" в ходе внеплановой выездной проверки по адресу: .......... выявлен гражданин .......... Мойдинов А.И., который будучи поставленным на учет по адресу: .......... фактически проживает по адресу: .........., то есть не уведомил органы миграционного учета об изменении сведений при осуществлении миграционного учета (смене места пребывания - места жительства) в нарушение ст.ст. 20, 21, 22 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".
07 апреля 2018 г. постановлением заместителя начальника - начальника ОИК ОВМ МУ МВД России "Якутское" И. Мойдинов А.И. за аналогичные действия был привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 руб.
Данное постановление вступило в законную силу 19 апреля 2018 г.
Доказательств того, что Мойдинов А.И. обращался по поводу регистрации по месту фактического пребывания, в материалах дела не имеется.
При таких обстоятельствах, судья Якутского городского суда правильно пришел к выводу, что Мойдинов А.И. повторно совершил в течение одного года административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, что квалифицируется по ч.4 ст.18.8 КоАП РФ.
Данные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, которые оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 КоАП РФ с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.
Довод жалобы о том, что помещение по адресу: .......... является местом работы Мойдинова А.И. и по данному адресу он не проживает, подлежит отклонению как несостоятельный.
Из материалов дела следует, что при составлении протокола об административном правонарушении, Мойдинов А.И. вину в совершении административного правонарушения признал, при этом в его объяснениях отсутствуют ссылка на то, что он фактически не проживает в помещении кафе.
Кроме того, суд принимает во внимание обстоятельство того, что Мойдиновым А.И. не были предприняты действия по обжалованию постановления заместителя начальника - начальника ОИК ОВМ МУ МВД России "Якутское" И. от 07 апреля 2018 г., что указывает на то, что обстоятельство фактического проживания по адресу .......... им не оспаривалось.
Вопреки доводам жалобы в материалах дела отсутствуют фототаблица, в которой Мойдинов А.И. запечатлен в рабочей форме, к свидетельским показаниям Р. и О. суд относится критически, поскольку, по мнению суда, указанные лица являются заинтересованными в исходе деле лицами.
С учетом установленных обстоятельств, суд считает доказательства, собранные по делу достаточными для подтверждения вины Мойдинова А.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ.
Таким образом, не исполнив предусмотренную миграционным законодательством обязанность по уведомлению органа миграционного учета об изменении срока пребывания (проживания) в РФ и постановке на миграционный учет на новый срок, Мойдинов А.И. допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета.
При назначении наказания судья учел личность виновного, характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является особый режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, конкретные обстоятельства дела.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности, а также принцип презумпции невиновности не нарушены.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления судьи, по делу не имеется.
При указанных обстоятельствах оснований для отмены или изменения постановления судьи, с учетом доводов, изложенных в жалобе, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление Якутского городского суда РС(Я) от 21 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Мойдинова А.И., _______ года рождения, гражданина .........., - оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья Верховного Суда
Республики Саха (Якутия) М.К. Матвеева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка