Дата принятия: 05 августа 2021г.
Номер документа: 71-158/2021
САХАЛИНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 5 августа 2021 года Дело N 71-158/2021
Судья Сахалинского областного суда Бочарова Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалобу участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по Северо-Курильскому городскому округу на решение судьи Северо-Курильского районного суда Сахалинской области от 28 июня 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ч.,
установил:
постановлением судьи Северо-Курильского районного суда Сахалинской области от 28 июня 2021 года прекращено производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ч. в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В жалобе, поданной в Сахалинский областной суд, должностное лицо просит решение судьи отменить, дело направить на новое рассмотрение, приводя доводы о его незаконности.
В судебное заседание участники производства по делу об административном правонарушении не явились, о месте и времени рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.
В силу части 3 статьи 30 Федерального закона 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами.
В соответствии с частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.
Исходя из содержания данной нормы, при определении состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливается помимо иного, являются ли распоряжение или требование сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, законными.
Как следует из протокола об административном правонарушении, 25 июня 2021 года в 10 часов 27 минут, находясь в администрации города Северо-Курильска, расположенной по адресу: <адрес>, Ч. оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции о прекращении действий, препятствующих законной деятельности государственных и муниципальных органов - заседанию конкурсной комиссии по отбору кандидатов на должность главы муниципального образования - мэра Северо-Курильского городского округа, а именно покинуть помещение заседания конкурсной комиссии на время работы с персональными данными в соответствии с Федеральным законом N 152-ФЗ от 27 июля 2006 года "О персональных данных" участников конкурса.
Прекращая производство по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием в действиях Ч. состава административного правонарушения, судья районного суда, ссылаясь на положения пункта 2.4 Положения о порядке проведения конкурса по отбору кандидатов на должность главы муниципального образования - мэра Северо-Курильского городского округа, утвержденного решением Собрания Северо-Курильского городского округа от 01 июня 2017 года N, пришел к выводу, что Ч. вправе был присутствовать на указанном заседании конкурсной комиссии, а требование сотрудников полиции о необходимости покинуть место проведения конкурса является необоснованным.
Оснований не согласиться с данными выводами судьи районного суда не имеется.
В соответствии с пунктом 2.4 Положения о порядке проведения конкурса по отбору кандидатов на должность главы муниципального образования - мэра Северо-Курильского городского округа, утвержденного решением Собрания Северо-Курильского городского округа от 01 июня 2017 года N, деятельность конкурсной комиссии осуществляется на коллегиальной основе открыто и гласно. Формой работы Комиссии является заседание.
В соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ субъект персональных данных принимает решение о предоставлении его персональных данных и дает согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем интересе. Согласие на обработку персональных данных должно быть конкретным, информированным и сознательным. Согласие на обработку персональных данных может быть дано субъектом персональных данных или его представителем в любой позволяющей подтвердить факт его получения форме, если иное не установлено федеральным законом. В случае получения согласия на обработку персональных данных от представителя субъекта персональных данных полномочия данного представителя на дачу согласия от имени субъекта персональных данных проверяются оператором.
Согласно приложению N 1 к Положению о порядке проведения конкурса по отбору кандидатов на должность главы муниципального образования - мэра Северо-Курильского городского округа, утвержденному решением Собрания Северо-Курильского городского округа от 01 июня 2017 года N кандидат на должность мэра дает свое согласие на обработку и использование своих персональных данных с целью обеспечения участия в конкурсе по отбору кандидатур (л.д. 75).
Таким образом, доказательств законности требований сотрудников полиции, предъявленных Ч., о необходимости покинуть помещение заседания конкурсной комиссии по отбору кандидатов на должность главы мэра муниципального образования - мэра Северо-Курильского городского округа на время работы с персональными данными материалы настоящего дела не содержат.
Довод жалобы о том, что в решении судьи областного суда не разъяснен порядок его обжалования, о незаконности выводов о виновности заявителя в совершении административного правонарушения не свидетельствует. Право на обжалование судебных актов заявитель реализовал.
Кроме того, из протокола судебного заседания следует, что после оглашения резолютивной части постановления, участникам производства по делу об административном правонарушении разъяснен срок и порядок обжалования постановления.
При проверке дела не выявлено нарушений процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые повлекли бы за собой отмену постановления судьи, в связи с чем жалоба подлежит оставлению без удовлетворения.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление судьи Северо-Курильского районного суда Сахалинской области от 28 июня 2021 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ч. оставить без изменения, жалобу участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по Северо-Курильскому городскому округу - без удовлетворения.
Вступившие в законную силу постановление и решение по делу об административном правонарушении могут быть обжалованы в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.
Судья Сахалинского областного суда Л.А. Бочарова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
