Решение Свердловского областного суда от 15 апреля 2020 года №71-151/2020

СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 15 апреля 2020 года Дело N 71-151/2020
Судья Захватошина Н.С. Дело N 71-151/2020
Решение
Судья Свердловского областного суда Краснова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании 15 апреля 2020 года жалобу Чумичева Владимира Германовича на постановление судьи Невьянского городского суда Свердловской области от 30 марта 2020 года, которым
индивидуальному предпринимателю
Чумичеву Владимиру Германовичу
за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного приостановления деятельности кафе, расположенного в доме N 30 по ул. Ленина в г. Невьянск Свердловской области, на срок 45 суток,
установил:
ИП Чумичеву В.Г. назначено вышеуказанное наказание за невыполнение предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 года N 206 "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней", Указами Губернатора Свердловской области от 18 марта 2020 года N 100-УГ "О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)" и N 141-УГ от 25 марта 2020 года "О внесении изменений в Указ N 100-УГ..." требований санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, выявленное 28 марта 2020 года в ходе осмотра помещения кафе "Симба" по адресу: Свердловская область, г. Невьянск, ул. Ленина, 30.
В жалобе Чумичев В.Г. ставит вопрос об отмене постановления судьи и прекращении производства по делу за отсутствием состава правонарушения, ссылаясь на отсутствие оснований для проведения проверки осуществления деятельности кафе, на нарушения, допущенные при составлении протоколов об административном правонарушении и временном запрете деятельности, на нарушение права на защиту ввиду неознакомления его с материалами дела до рассмотрения дела, а также на рассмотрение дела посредством мессенджера Ватсап. Полагает, что судом не дана всесторонняя оценка доказательствам, а также то, что вмененное ему деяние является малозначительным.
Проверив материалы дела, заслушав Чумичева В.Г. и его защитника Грязева О.Н., поддержавших жалобу, оснований для отмены постановления судьи не нахожу.
Статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Как видно из материалов дела, специалистами Роспотребнадзора в ходе осмотра 28 марта 2020 года помещения кафе "Симба", расположенного по адресу: Свердловская область, г. Невьянск, ул. Ленина, 30, принадлежащего ИП Чумичеву В.Г., установлено нарушение требований санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 года N 206 "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней", Указом Губернатора Свердловской области от 18 марта 2020 года N 100-УГ "О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)", с изменениями от 26 марта 2020 года N 143-УГ, выразившееся в несоблюдении ограничений, касаемых приостановления функционирования объектов, а именно: в осуществлении продажи продукции общественного питания в помещении кафе без ограничения доступа посетителей в зал обслуживания кафе и туалет, произведении ими оплаты товара через кассу в баре, организации мест для посетителей в помещении кафе.
По данному факту составлены протоколы об административном правонарушении (л.д. 4-5) и временном запрете деятельности (л.д. 8-9), которые составлены в соответствии со ст. 28.2, 27.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Выявленные нарушения подтверждаются протоколом осмотра помещений (л.д. 6), видеозаписью (л.д. 7).
Согласно выписке из ЕГРИП (л.д. 10-19) Чумичев В.Г. является индивидуальным предпринимателем.
Вопреки доводам жалобы основанием для возбуждения дела явилось непосредственное обнаружение, в связи с чем положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294 "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" не применяются.
Оценив все доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 26.2, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьей обоснованно сделан вывод о наличии состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в действиях ИП Чумичева В.Г.
Назначенное ИП Чумичеву В.Г. наказание отвечает требованиям закона, конкретным обстоятельствам дела и является справедливым, оснований для изменения назначенного вида наказания не имеется.
Доводы о возможности освобождения Чумичева В.Г. от административной ответственности с применением ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нельзя признать состоятельными, поскольку сложившаяся обстановка, характер совершенного правонарушения, связанного с непосредственной угрозой жизни и здоровью людей, и степень его общественной опасности свидетельствуют об отсутствии признаков малозначительности.
Доводы жалобы о нарушении права Чумичева В.Г. на защиту, а также не ознакомление его с материалами дела являются несостоятельными, поскольку ходатайств о привлечении к участию в деле защитника и ознакомлении с материалами дела им не заявлялось, копия протокола об административном правонарушении ему была вручена.
Вопреки доводам жалобы участие Чумичева В.Г. в рассмотрении дела было обеспечено посредством видеозвонка с использованием мессенджера WаtsApp, что является аналогией использования видеоконференцсвязи, а потому Чумичев В.Г., имел реальную возможность реализовать свои права в полном объеме. Нарушений гарантированных Конституцией РФ и статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прав, в том числе права на защиту, не усматривается.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, влекущих отмену постановления судьи, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
постановление судьи Невьянского городского суда Свердловской области от 30 марта 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя Чумичева Владимира Германовича оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
Судья: Н.В. Краснова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка