Решение суда Еврейской автономной области от 18 июня 2019 года №71-150/2019

 
СУД ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
 
РЕШЕНИЕ
 
от 18 июня 2019 года Дело N 71-150/2019
Судья суда Еврейской автономной области Гавриков И.В., рассмотрев жалобу лица, привлекаемого к административной ответственности, Татауровой С.Г. на решение судьи Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области от 12.04.2019, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы на постановление должностного лица административного органа от 08.02.2019, состоявшееся в отношении Татауровой С.Г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
постановлением заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по ЕАО Ш от 08.02.2019, оставленным без изменения решением судьи районного суда от 12.04.2019, Татаурова С.Г. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 350 000 рублей.
В жалобе Татаурова С.Г. просит отменить решение районного суда, поскольку полагает, что не является субъектом данного правонарушения, так как в момент фиксации правонарушения автомобиль находился во владении ООО <...> на основании договора аренды от 24.02.2018. Также указывает, что является пенсионером и в силу своего физического состояния не может управлять большегрузным автомобилем.
Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, Татаурова С.Г. в судебное заседание не явилась, просила суд рассмотреть жалобу без её участия, в заявлении указала, что доводы жалобы поддерживает.
Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 3 статьи 12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения влечёт наложение административного штрафа на водителя в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от двух до четырёх месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от тридцати пяти тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от трёхсот пятидесяти тысяч до четырёхсот тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъёмки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере четырёхсот тысяч рублей.
В силу пункта 23.5 Правил дорожного движения, утверждённых постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N1090 (далее - Правила дорожного движения), перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.
Пунктом 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 N 272, определено, что под крупногабаритным транспортным средством понимается транспортное средство, габариты которого с грузом или без груза превышают предельно допустимые габариты транспортного средства согласно приложению N 3, в соответствии с которым предельно допустимая ширина изотермического кузова транспортного средства составляет 260 см.
Согласно статьям 29 и 31 Федерального закона от 8.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 257-ФЗ) пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном данным Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами. Движение указанных транспортных средств допускается только при наличии специального разрешения.
Положениями части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершённые с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъёмки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъёмки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Из материалов дела следует, что 21.12.2018 в <...> на автомобильной дороге <...> транспортное средство <...>, государственный регистрационный знак <...>, собственником (владельцем) которого является Татаурова С.Г., в нарушение требований пункта 23.5 Правил дорожного движения, осуществляло движение с превышением габаритных параметров по ширине транспортного средства на 25 см. (фактические габаритные параметры по ширине с учётом погрешности 2,85 м. (285 см.) при предельно допустимой ширине 2,6 м. (260 см.) без специального разрешения.
Указанное нарушение зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме, СВК-2-РВС, прошедшим поверку в установленном порядке, свидетельство о поверке N <...>, сроком действия до 17.10.2019.
Оснований усомниться в правильности показаний технического средства измерения не имеется.
Приведённые обстоятельства подтверждаются, в том числе, фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме технического средства (л.д. 4), актом результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства N <...> от 21.12.2018 (л.д. 5), которым дана оценка по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
Должностное лицо и судья районного суда пришли к правильному выводу о наличии в деянии Татауровой С.Г. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.21.1 КоАП РФ.
Доводы жалобы о том, что Татаурова С.Г. не является субъектом данного административного правонарушения, поскольку вышеуказанное транспортное средство было передано по договору аренды обществу с ограниченной ответственностью <...> и в момент фиксации административного правонарушения выбыло из владения, привлекаемого к административной ответственности лица, являлись предметом проверки и оценки при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении и были обоснованно отклонены по мотивам, приведённым в решении.
В силу частей 1 и 3 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.
При этом примечанием к статье 1.5 КоАП РФ предусмотрено, что положение части 3 этой статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 названного Кодекса в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъёмки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъёмки, видеозаписи.
Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьей 26.11 КоАП РФ, в совокупности (пункт 1.3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 N18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").
Доказательства, свидетельствующие, по мнению заявителя жалобы, о её невиновности в совершении вменённого административного правонарушения, а именно, копия договора аренды транспортного средства без экипажа и акт приема-передачи транспортного средства (л.д. 6-9) получили оценку при рассмотрении данного дела, при этом судья пришёл к обоснованному выводу о том, что достаточных доказательств, безусловно свидетельствующих о том, что транспортное средство в момент фиксации административного правонарушения находилось в пользовании иного лица, Татауровой С.Г. представлено не было.
Административный штраф назначен Татауровой С.Г. в размере 350 000 рублей на основании постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 18.01.2019 N 5-П, в соответствии с которым административный штраф, назначаемый собственнику (владельцу) тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.21.1 КоАП РФ в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъёмки, видеозаписи, должен быть наименьшим в пределах размера штрафа, установленного для юридического лица.
Обстоятельства дела выяснены всесторонне, полно, объективно, доказательствам дана надлежащая правовая оценка.
Несогласие Татауровой С.Г. с оценкой доказательств не свидетельствует о наличии оснований для переоценки выводов судьи районного суда и не является основанием для отмены постановления должностного лица и судебного решения.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5. КоАП РФ, не установлено.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 5 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ могли повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6. - 30.9. КоАП РФ,
РЕШИЛ:
постановление заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по ЕАО Ш от 08.02.2019 и решение Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области от 12.04.2019 оставить без изменения, жалобу Татауровой С.Г. - без удовлетворения.
Судья И.В. Гавриков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка