Решение Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 25 июня 2020 года №7/1-146/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

РЕШЕНИЕ

от 25 июня 2020 года Дело N 7/1-146/2020
Судья Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Никодимов А.В., рассмотрев жалобу привлекаемого лица на постановление судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 15 мая 2020 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Бондарь В.Н., _______ года рождения, уроженца .........., гражданина .........., зарегистрированного по адресу: .........., фактически проживающего по адресу: .......... в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ,
установил:
Постановлением судьи Якутского городского суда Ресбпулики Саха (Якутия) от 15.05.2020 Бондарь В.Н. признан виновным в совершении правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.
Не согласившись с указанным постановлением Бондарь В.Н. подал в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) жалобу в которой просит о его отмене указанного постановления и прекращении производства по нему в связи с малозначительностью.
В судебное заседание Бондарь В.Н. К. не явилась, о времени и месте судебного заседания надлежаще извещен, сведений о причинах неявки не представил, и отложить разбирательство дела не просил.
При таких обстоятельствах и в соответствии с пунктом 4 части второй статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях считаю возможным рассмотрение дела в отсутствие указанного лица.
Проверив на основании части третьей статьи 30.6 КоАП Российской Федерации дело в полном объеме, судья верховного суда республики приходит к следующему.
В соответствии с частью первой статьи 18.8 КоАП Российской Федерации административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.
Как установлено судом и усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 15 мая 2020 года, в 10 час. 30 мин. по адресу: г. Якутск, мкр. Марха, ул. Якова Петерса, д. 1 возле здания ФКУ "СИЗО-1" установлен гражданин .......... Бондарь В.Н., который пребывает в г. Якутске не по адресу постановки на миграционный учет.
Так, Бондарь В.Н. будучи поставленным на миграционный учет по адресу: .......... по данному адресу проживал до 01.10.2018, а фактически с указанного дня проживает по адресу: .........., то есть в нарушение правил миграционного учета не уведомил органы миграционного учета об изменении сведений при осуществлении миграционного учета (смена места пребывания - жительства) в нарушение ст.ст. 10, 21, 22 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".
Факт совершения Бондарь В.Н. административного правонарушения подтверждается материалами дела, получившим надлежащую оценку суда на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Судом действия Бондарь В.Н. правильно квалифицированы по части 1 статьи 18.8 КоАП РФ.
Разрешая вопрос о назначении наказания суд учел характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, а также его имущественное положение.
При этом, с учетом положений Указа Президента РФ от 18.04.2020 N 274 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", а также действующего запрета на регулярные и чартерные рейсы из российских аэропортов в аэропорты иностранных государства и в обратном направлении счел возможным не применять в отношении Бондарь В.Н. дополнительного наказания в виде административного выдворения Бондарь В.Н. за пределы РФ.
Довод жалобы Бондарь В.Н. о малозначительности совершенного правонарушения, отклоняется ввиду следующего.
В силу ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
В соответствии с п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Из смысла указанных норм и разъяснений оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Категория малозначительности относится к числу оценочных, в связи с чем определяется в каждом конкретном случае исходя из обстоятельств совершенного правонарушения.
Таким образом, малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.
Вместе с тем, исходя из оценки фактических обстоятельств дела, а также характера противоправного деяния, оснований для признания его малозначительным и освобождения Бондарь В.Н. от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.
Нарушений процессуальных норм в ходе производства по делу об административном правонарушении, которые могли бы повлечь признание постановления судьи суда от 15 мая 2020 г. незаконными и необоснованными, не установлено.
Руководствуясь статьями 30.7 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Республики Мордовия
решил:
постановление судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 15 мая 2020 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Бондарь В.Н., оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья Верховного Суда
Республики Саха (Якутия) А.В. Никодимов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка