Дата принятия: 06 декабря 2010г.
Номер документа: 71-13698/2010
PAGE 3
АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5
http://www.udmurtiya.arbitr.ru
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
об отказе в приостановлении действия оспариваемого ненормативного правового акта
«06» декабря 2010 г. Дело № А71-13698/2010
А6
Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Л. Ю. Глухова, рассмотрев ходатайство общества с ограниченной ответственностью «Аванта-Строй», г. Ижевск о приостановлении действия оспариваемого ненормативного правового акта, без вызова представителей сторон
установил:
Общество с ограниченной ответственностью «Аванта-Строй», г. Ижевск 03.12.2010 г. обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением о признании решения Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Ижевска № 11-44/13 от 28.09.2010 г. «о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения» незаконным в части.
В порядке обеспечения заявленного требования заявитель просит приостановить действие оспариваемого решения ИФНС России по Ленинскому району г. Ижевска № 11-44/13 от 28.09.2010 г. в оспариваемой части.
В обоснование необходимости принятия обеспечительных мер, в виде приостановления действия оспариваемого решения налогового органа заявитель указал, что непринятие обеспечительных мер может привести к причинению обществу значительного ущерба. Взыскание оспариваемой доначисленной по решению налогового органа суммы – 5 062 510,49 руб. в бесспорном порядке может привести к невозможности осуществления обществом хозяйственной деятельности, выплаты заработной платы работникам, к неисполнению текущих налоговых обязательств, иных обязательств и существенно нарушить имущественной положение заявителя.
Исполнение оспариваемого решения, повлечет направление исполнительного документа судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке предусмотренном ФЗ «Об исполнительном производстве», что в свою очередь, связи с отсутствием у общества денежных средств повлечет начисления и взыскание исполнительского сбора, обращение взыскания на имущество общества.
Общество находится в тяжелом финансовом состоянии, что подтверждается данными отчета о прибылях и убытках за период с 1 января по 30 сентября 2010 г. согласно которому за данный период обществом получен убыток 18 397 тыс. руб.
Кроме того согласно бухгалтерскому балансу на 30.09.2010 г. общество имеет задолженность по заработной плате в сумме 112 тыс. руб., при среднесписочной численности работающих за 2010 г. - 24 человека.
В соответствии со ст. 90 АПК РФ арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры). Обеспечительные меры допускаются, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, в том числе в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.
Согласно ч.3 ст. 199 АПК РФ арбитражный суд по ходатайству заявителя может приостановить действие оспариваемого акта, решения.
Согласно п. 1 ст. 197 АПК РФ дела об оспаривании затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, в том числе судебных приставов-исполнителей, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренный Кодексом, с особенностями, установленными в главе 24 АПК РФ.
С учетом того, что глава 24 АПК РФ не предусматривает особенностей рассмотрения ходатайства заявителя о приостановлении действия оспариваемого акта, решения, его рассмотрение осуществляется арбитражным судом по общим правилам искового производства в порядке главы 8 АПК РФ.
Согласно положениям, перечисленным в Постановлении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 55 арбитражный суд принимает меры, предусмотренные главой 8 Кодекса, для обеспечения прав и интересов заявителя имущественного или неимущественного характера в целях предупреждения причинения материального либо нематериального вреда в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
При применении обеспечительных мер арбитражный суд исходит из того, что в соответствии с ч. 2 ст. 90 Кодекса обеспечительные меры допускаются на любой стадии процесса в случае наличия одного из следующих оснований: 1) если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта; 2) в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.
Учитывая, что обеспечительные меры применяются при условии обоснованности, арбитражный суд признает заявление стороны о применении обеспечительных мер обоснованным, если имеются доказательства, подтверждающие наличие хотя бы одного из оснований, предусмотренных ч. 2 ст. 90 Кодекса.
Согласно ч. 2 п. 13 Постановления Пленума ВАС РФ от 09.12.2002 г. № 11 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса РФ», арбитражный суды не должны принимать обеспечительные меры, если заявитель не обосновал причины обращения с заявлением об обеспечении требования конкретными обстоятельствами, подтверждающими необходимость принятия обеспечительных мер, и не представил доказательства, подтверждающие его доводы.
Рассмотрев заявление ООО «Аванта-Строй», г. Ижевск об обеспечении иска в виде приостановления действия оспариваемого ненормативного правового акта с учетом материалов дела и характера спора, принимая во внимание, что заявителем достаточных доказательств того, что непринятие обеспечительных мер, в виде приостановления оспариваемого решения может причинить значительный ущерб заявителю, либо затруднит или сделает невозможным исполнение судебного акта не представлено, арбитражный суд считает заявление ООО «Аванта-Строй», г. Ижевск не подлежащим удовлетворению.
Представленные заявителем справка о состоянии расчетного счета от 12.11.2010 г., бухгалтерский баланс, отчет о прибылях и убытках на 30 сентября 2010 г., оборотно-сальдовые ведомости по счетам 62.2, 76.5, 60.1, 66, расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам на ОПС за 9 месяцев 2010 г. не позволяют суду сделать вывод о том, что непринятие обеспечительных мер, в виде приостановления действия оспариваемого решения может причинить заявителю значительный ущерб, в том числе невозможность в связи с их непринятием исполнения обществом своих обязательств по выплате заработной платы, налоговых и иных обязательств.
Ссылка заявителя на возможность начисления и взыскания исполнительского сбора, обращения взыскания на имущества в рамках исполнительного, не состоятельна, так как доказательств возбуждения исполнительного производства, на основании исполнительного документа выданного налоговым органом по оспариваемому заявителем решению суду не представлено.
Руководствуясь ст.ст. 90-93, 184-188, 199 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Арбитражный суд Удмуртской Республики
О П Р Е Д Е Л И Л:
1. В удовлетворении заявления ООО «Аванта-Строй», г. Ижевск о принятии обеспечительных мер в виде приостановления действия решения ИФНС России по Ленинскому району г. Ижевска № 11-44/13 от 28.09.2010 г. в оспариваемой части отказать.
2. Определение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд г. Пермь в срок не превышающий месяца со дня вынесения определения, через Арбитражный суд Удмуртской Республики.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда www.17aas.arbitr.ru .
Судья Л. Ю. Глухов
