Решение Свердловского областного суда

СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 9 марта 2022 года Дело N 71-136/2022

Судья Свердловского областного суда Краснова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании 09 марта 2022 года жалобу Ишутина Е.С. на постановление судьи Талицкого районного суда Свердловской области от 23 ноября 2021 года N 5-750/2021, вынесенное в отношении Ишутина Егора Сергеевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установила:

обжалуемым постановлением судьи Ишутину Е.С., ранее привлеченному к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановлением судьи Талицкого районного суда Свердловской области от 20 ноября 2020 года, вступившим в законную силу 22 декабря 2020 года, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей за повторное невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса, выразившееся в нахождении в общественном месте - в помещении магазина "Пятерочка" без средств защиты верхних дыхательных путей (санитарно-гигиенической маски, респиратора).

В жалобе Ишутин Е.С просит изменить постановление судьи и снизить размер административного штрафа, полагая его чрезмерно суровым наказанием, ссылается на материальное положение, также указывает на ненадлежащее извещение о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, оснований для отмены постановления не нахожу.

Частью 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.

Эти же действия совершенные повторно образуют объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 2 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (в редакции от 01 апреля 2020 года) граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года N 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, которые направлены на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Выполнение решений Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в п.п. 8 и 9 ст. 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в силу п. 1 Правил является обязательным для граждан.

В силу п. 4 Указа Губернатора Свердловской области от 18 марта 2020 года N 100-УГ (в редакции от 02 ноября 2021 года) жителям Свердловской области при нахождении в местах массового пребывания людей, общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах использовать индивидуальные средства защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенические маски, респираторы), а также соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (далее - социальное дистанцирование), за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси. Установить, что посещение жителями Свердловской области мест массового пребывания людей, общественного транспорта, такси, парковок, лифтов без использования индивидуальных средств защиты дыхательных путей не допускается. Под местом массового пребывания людей в настоящем Указе понимается территория общего пользования поселения или городского округа, либо специально отведенная территория за их пределами, либо место общего пользования в здании, строении, сооружении, на ином объекте, на которых при определенных условиях может одновременно находиться более 50 человек.

В нарушение вышеуказанных норм, Ишутин Е.С., будучи привлеченным к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановлением судьи Талицкого районного суда Свердловской области от 20 ноября 2020 года (вступило в законную силу 22 декабря 2020 года), 03 ноября 2021 года в 17:20 находился в общественном месте - в помещении магазина "Пятерочка", расположенного по адресу: Свердловская область, г. Талица, ул. Дзержинского, 2, без использования средства индивидуальной защиты дыхательных путей, о чем сотрудниками полиции составлены рапорта (л.д. 2, 5).

Фактические обстоятельства нарушения подтверждаются материалами дела, в том числе: справками на физическое лицо (л.д. 6-8), фотографией с изображением Ишутина Е.С. в помещении магазина без средств индивидуальной защиты верхних дыхательных путей (л.д. 9), копией постановлении судьи Талицкого районного суда от 20 ноября 2020 года (л.д. 11-12).

По данному факту 23 ноября 2021 года составлен протокол об административном правонарушении 6604 N 0759238, соответствующий требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 3), так в нем имеются данные о лице, привлекаемом к административной ответственности, полно описана объективная сторона вмененного административного правонарушения.

Оценив вышеназванные доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья пришел к обоснованному выводу о виновности Ишутина Е.С. в совершении правонарушения, и верно квалифицировал его действия по ч. 2 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное наказание, назначенное Ишутину Е.С., отвечает требованиям ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является справедливым и соразмерным совершенному деянию. При его назначении судьей учтены характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность Ишутина Е.С., оснований для снижения размера назначенного наказания не установлено.

Подлежат отклонению доводы Ишутина Е.С. о ненадлежащем извещении о дате, времени и месте рассмотрения дела районным судом, поскольку они опровергаются материалами дела. Так рассмотрение дела назначено судьей на 23 ноября 2021 года на 11:00 (л.д.13), о чем Ишутин Е.С. извещен судебной повесткой, направленной по почте по адресу проживания: г. Тюмень, ул. 30 лет Победы, д. 94 кв. 177 (л.д.14).

Согласно отчету ФГУП "Почта России" почтовое отправление с идентификатором 80088866499875 (л.д. 15) после неудачной попытки вручения 16 ноября 2021 года, возвращено отправителю 25 ноября 2021 года с отметкой об истечении срока хранения. Данное обстоятельство также подтверждается почтовым конвертом с судебной повесткой, возвращенным в суд (л.д. 21).

Аналогичным образом возвращена почтовая корреспонденция, направленная по адресу проживания Ишутина Е.С., с копией постановления о назначении наказания.

Указанные факты свидетельствуют о надлежащем извещении Ишутина Е.С. о времени и месте рассмотрения дела, и опровергает его доводы об обратном.

Иные доводы жалобы являлись предметом рассмотрения в районном суде и были обоснованно отвергнуты по мотивам, приведенным в решении суда.

Существенных нарушений процессуальных требований при производстве по делу не допущено.

С учетом изложенного, оснований для отмены постановления судьи и удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решила:

постановление судьи Талицкого районного суда Свердловской области от 23 ноября 2021 года N 5-750/2021, вынесенное в отношении Ишутина Егора Сергеевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано (опротестовано) путем подачи жалобы (протеста) непосредственно в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Свердловского

областного суда Н.В. Краснова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка