Дата принятия: 29 ноября 2010г.
Номер документа: 71-13457/2010
PAGE 4
АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5
http://www.udmurtiya.arbitr.ru
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о принятии обеспечительных мер
г. Ижевск Дело № А71-13457/2010
29 ноября 2010г. А18
Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Г.П.Буториной, рассмотрев заявление Открытого акционерного общества «Ижевский машиностроительный завод», г.Ижевск от 23.11.2010г. о принятии обеспечительных мер,
у с т а н о в и л:
Определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 29.11.2010г. принято к производству заявление Открытого акционерного общества «Ижевский машиностроительный завод», г.Ижевск о признании незаконным решения Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России по крупнейшим налогоплательщикам по Удмуртской Республике № 09-71/5 от 30.06.2010г. о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в части: вывода о завышении суммы убытка по результатам 2008г. в сумме 20083000 руб., доначисления налога на прибыль в размере 1613304, 24 руб., налога на имущество в размере 29092 руб., пени за несвоевременную уплату налогов и штрафов.
В порядке обеспечения заявленного требования заявитель просит:
1) приостановить исполнение обжалуемого решения Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России по крупнейшим налогоплательщикам по Удмуртской Республике № 09-71/5 от 30.06.2010г. и исполнение требования № 51 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 26.08.2010г.;
2) запретить налоговому органу осуществлять взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов, указанных в решении Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России по крупнейшим налогоплательщикам по Удмуртской Республике № 09-71/5 от 30.06.2010г., за счет денежных средств на счетах ОАО «Ижевский машзавод» в банках и за счет имущества ОАО «Ижевский машзавод».
В обоснование необходимости принятия обеспечительных мер заявитель сослался на то, что непринятие обеспечительных мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта и приведет к причинению значительного ущерба заявителю. Непринятие обеспечительных мер приведет к причинению значительного и невосполнимого ущерба заявителю. Согласно бухгалтерской отчетности общества у предприятия крайне недостаточно ликвидных активов для исполнения текущих обязательств и источник их пополнения при убыточной основной деятельности завода отсутствует. Согласно бухгалтерскому балансу на 30.09.2009г. предприятие имеет ликвидных активов, к которым относится краткосрочная дебиторская задолженность, краткосрочные финансовые вложения, денежные средства и прочие оборотные активы на сумму 803416000 руб., при этом сумма краткосрочных обязательств завода составляет 1124151000 руб. Однако общество обладает активами на сумму 5583092 руб., что позволяет утверждать, что в долгосрочной перспективе общество в состоянии исполнить все свои обязательства. С целью предоставления ОАО «Ижевский машиностроительный завод», как предприятию, имеющему стратегическое значение для обеспечения безопасности государства, отсрочки (рассрочки) по оплате налогов и сборов в государственные внебюджетные фонды, Правительством РФ принято постановление №1040 от 29.12.2008г. « реструктуризации задолженности ОАО «Ижевский машзавод» по налогам, сборам..» А в рамках данного постановления с налоговым органом подписаны графики погашения задолженности по налогам и сборам перед Федеральным бюджетом, погашения задолженности перед ТФОМС и погашения задолженности по налогам и сборам №1 от 29.01.2009г. согласно указанным графикам предприятие должно произвести в 1 квартале 2010г. налоговых и иных обязательных платежей в рамках реструктуризации 6508 тыс. руб. или в среднем 21569 тыс. руб. в месяц и это без учета текущих налоговых платежей, из которых только ДС и авансовые платежи по налогу на имущество составляют более 2,35 млн. руб.. при этом среднемесячная выручка предприятия от основного вида деятельности согласно отчета о прибылях и убытках составляет всего 5662 тыс. руб. Следовательно, для уплаты текущих налоголвых платежей выручки предприятия крайне недостаточно и заводу необходимо реализовать свои внеоборотные активы или привлекать заемные средства, что в нынешних экономических условиях крайней проблематично, тем более учитывая структуру активов (82,48% составляют малоликвидные внеоборотные средства) и собственных средств предприятия (1665517 тыс. руб. составляют непокрытый убыток). В таких условиях, при отсутствии оборотных средств, уплата даже небольших сумм через безакцептное списание со счетов и принудительное взыскание за счет иного имущества в дополнение к уже существующим обязательствам может повлечь причинение предприятию значительный убыток.
В силу части третьей статьи 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при предъявлении требований о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными арбитражный суд по ходатайству заявителя может приостановить действие оспариваемого акта, решения.
Приостановление действия оспариваемого ненормативного акта (решения) относится к обеспечительным мерам, принятие которых арбитражным судом производится по правилам, установленным главой 8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частями первой и второй статьи 90 АПК РФ арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры). При этом обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.
Согласно пункту 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006г. N 55 «О применении арбитражными судами обеспечительных мер» при применении таких мер арбитражный суд исходит из того, что в соответствии с частью второй статьи 90 АПК РФ обеспечительные меры допускаются на любой стадии процесса в случае наличия одного из следующих оснований: 1) если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, в том числе если исполнение судебного акта предполагается за пределами Российской Федерации; 2) в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.
Арбитражный суд признает заявление стороны о применении обеспечительных мер обоснованным, если имеются доказательства, подтверждающие наличие хотя бы одного из оснований, предусмотренных частью второй статьи 90 АПК РФ.
Оценив представленные в обоснование заявления доказательства, суд считает, что непринятие обеспечительных мер может привести к затруднению деятельности заявителя, причинить значительный ущерб заявителю. При этом в своем заявлении заявитель обосновало необходимость принятия обеспечительных мер конкретными обстоятельствами.
На основании изложенного суд считает необходимым удовлетворить заявление и приостановить исполнение решения Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России по крупнейшим налогоплательщикам по Удмуртской Республике № 09-71/5 от 30.06.2010г. в части доначисления налога на прибыль в размере 1613304,24 руб., налога на имущество в размере 29092 руб., пени за несвоевременную уплату налогов и штрафов, до вступления судебного акта по делу в законную силу.
В удовлетворении остальной части заявления о принятии обеспечительных мер, а именно о приостановлении исполнения требования №51 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 26.08.2010г., суд считает необходимым отказать, так как указанное требование налоговой инспекции обществом в заявлении, поданном в арбитражный суд, не оспаривается.
Кроме того, в удовлетворении заявления о принятии обеспечительных мер в части запрещения налоговому органу осуществлять взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов, указанных в решении № 09-71/5 от 30.06.2010г., за счет денежных средств на счетах ОАО «Ижевский машзавод» в банках и за счет имущества ОАО «Ижевский машзавод», суд считает необходимым отказать, так как принятая судом срочная временная мера, направленная на обеспечение имущественных интересов заявителя, является достаточной для обеспечения требований ОАО «Ижевский машиностроительный завод», г.Ижевск.
Руководствуясь ст. ст. 90-93, 184-188, 199 п. 3 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики
О П Р Е Д Е Л И Л:
1. Заявление ОАО «Ижевский машиностроительный завод», г.Ижевск от 23.11.2010г. о принятии обеспечительных мер частично удовлетворить.
2. Приостановить исполнение решения Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России по крупнейшим налогоплательщикам по Удмуртской Республике № 09-71/5 от 30.06.2010г. в части доначисления налога на прибыль в размере 1613304,24 руб., налога на имущество в размере 29092 руб., пени за несвоевременную уплату налогов и штрафов, до вступления судебного акта по делу в законную силу.
3. В удовлетворении остальной части заявления отказать.
4. Выдать исполнительный лист.
5. Определение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд г. Пермь в месячный срок со дня его вынесения, через Арбитражный суд Удмуртской Республики.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда www.17aas.arbitr.ru.
Судья Г.П.Буторина
