Дата принятия: 29 ноября 2010г.
Номер документа: 71-13052/2010
PAGE 2
АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5
http://www.udmurtiya.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу
г. Ижевск Дело № А71-13052/2010
29 ноября 2010г А5
Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи В.Н.Симонова,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Саляховой С.М.
рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению
Открытого акционерного общества «136 центральная база производства и ремонта вооружения и средств радиационной, химической и биологической защиты», г. Камбарка-3 УР
к Государственной инспекции труда по Удмуртской Республике, г. Ижевск
об отмене постановления по делу об административном правонарушении
с участием
заявителя: Войтко А.Г.- по доверенности от 26.10.10г
заинтересованного лица: не явился
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Удмуртской Республики
Открытое акционерное общество «136 центральная база производства и ремонта вооружения и средств радиационной, химической и биологической защиты» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Государственной инспекции труда в Удмуртской Республике от 27.10.10г № 768 о назначении административного наказания по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.
Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд
у с т а н о в и л:
постановлением от от 27.10.10г № 768 Открытое акционерное общество «136 центральная база производства и ремонта вооружения и средств радиационной, химической и биологической защиты» (далее- Общество) привлечено Государственной инспекцией труда в Удмуртской Республике к ответственности по части 1 статьи 5.27 КоАП РФ за нарушение норм трудового законодательства (ст. 136 Трудового кодекса РФ).
Частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства о труде и охране труда.
Субъектом ответственности выступает организация, допустившая правонарушение в сфере трудовых отношений, возникающих между работником и работодателем на основании трудового договора, заключение и исполнение которого не являются для его сторон предпринимательской или иной экономической деятельностью, а относятся к вопросам ее внутренней организации.
Частью 1 ст. 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно п. 3 ст. 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе об административных правонарушениях, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.
Производство по делам об оспаривании решений административных органов возбуждается на основании заявлений юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, привлеченных к административной ответственности в связи с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности (ч. 2 ст. 207 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Из анализа приведенных норм следует, что арбитражному суду подведомственны жалобы на те постановления по делам об административных правонарушениях, которые допущены организациями и предпринимателями в связи с осуществлением ими предпринимательской и иной экономической деятельности.
Как следует из материалов дела, выступая работодателем, Общество выполняло в отношении нанятых им работников функции и обязанности, предусмотренные трудовым законодательством, следовательно, оно привлечено к административной ответственности как участник трудовых правоотношений, допустивший нарушения законодательства о труде, а не как субъект предпринимательской деятельности и не в связи с осуществлением предпринимательской деятельности.
Указанная правовая позиция изложена в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 8908/03 от 04.11.2003г.
Поскольку дело об оспаривании постановления о назначении Обществу административного наказания, предусмотренного ч. 1 ст.5.27 КоАП РФ, не относится к подведомственности арбитражного суда, производство по делу подлежит прекращению.
Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 150, ст.ст. 151, 184 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
о п р е д е л и л:
1. Производство по арбитражному делу по заявлению Открытого акционерного общества «136 центральная база производства и ремонта вооружения и средств радиационной, химической и биологической защиты» об отмене постановления Государственной инспекции труда в Удмуртской Республике № 768 от 27.10.2010г. о назначении административного наказания, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, прекратить.
2. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.
Решение может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, через Арбитражный суд Удмуртской Республики при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции и только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Семнадцатого арбитражного апелляционного суда www.17aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.
Судья В.Н. Симонов
