Дата принятия: 13 мая 2020г.
Номер документа: 71-127/2020
СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 13 мая 2020 года Дело N 71-127/2020
Судья Ушаков В.И. дело N 71-127/2020
Решение
Судья Свердловского областного суда Сазонова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании 13 мая 2020 года жалобу должностного лица, уполномоченного составлять протоколы об административных правонарушениях, К. на постановление судьи Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от 19 сентября 2019 года, которым
обществу с ограниченной ответственностью "Наджафов"
по части 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено наказание в виде предупреждения,
установил:
постановлением судьи общество с ограниченной ответственностью "Наджафов" (далее - ООО "Наджафов") признано виновным в осуществлении оборота алкогольной продукции без маркировки и нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и нанесение такой информации обязательны. Правонарушение совершено в помещении ресторана "Комфорт" по адресу: г. Нижний Тагил, ул. Балакинская, д. 1. Кроме того, постановлением судьи разрешен вопрос о вещественных доказательствах - алкогольной продукции: в части алкогольная продукция подлежит изъятию, а в части - возвращению ООО "Наджафов".
В жалобе должностное лицо, уполномоченное составлять протоколы по делу об административном правонарушении, главный специалист-эксперт Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Уральскому федеральному округу К. просит постановление судьи изменить, исключить вывод о возвращении алкогольной продукции ООО "Наджафов", поскольку данная алкогольная продукция не являлась предметом правонарушения по настоящему делу.
Проверив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.
Частью 4 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за оборот алкогольной продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, если такая маркировка и (или) нанесение информации обязательны.
Согласно пунктам 2, 6 статьи 12, статье 16, пункту 1 статьи 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" алкогольная продукция, за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, подлежит обязательной маркировке, в частности, федеральными специальными марками. За правильность нанесения и за подлинность таких марок несут ответственность собственники (владельцы) алкогольной продукции, осуществляющие ее производство, импорт, поставки, розничную продажу. Оборот алкогольной продукции без маркировки либо с маркировкой поддельными марками запрещается.
Пунктом 4 Постановления Правительства от 21 декабря 2005 года N 785 "О маркировке алкогольной продукции федеральными специальными марками" установлено, что изготовление федеральных специальных марок осуществляется ФГУП "Гознак" в соответствии с образцами, перечнем реквизитов и элементов защиты, утвержденными Министерством финансов Российской Федерации, по технологии, исключающей возможность их подделки и повторного использования, а также обеспечивающей возможность нанесения на них и считывания с них сведений о маркируемой ими алкогольной продукции с использованием технических средств единой информационной системы.
Как видно из материалов дела, должностным лицом Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Уральскому федеральному округу при рассмотрении поступивших от МУ МВД России "Нижнетагильское" материалов возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "Наджафов", осуществляющего хранение и розничную продажу алкогольной продукции в ресторане "Комфорт", расположенном по адресу: гг. Нижний Тагил, ул. Балакинская, д. 1, определено провести расследование по делу. В ходе административного расследования было установлено, что изъятая в ходе проверочных мероприятий и в ходе производства по делу алкогольная продукция - коньяк "Наполеон", крепость 40%, емк. 0,5 л., дата розлива 23.04.2014, производитель ТОО "БН Винзавод", Казахстан, в количестве 1 бутылки, коньяк "Медальон", крепость 40%, емк. 0,5 л., без указания даты розлива, производитель ТОО "БН-А", Казахстан, в количестве 1 бутылки, водка "Парламент", крепость 40%, емк. 0,5 л., дата розлива 04.12.2014, производитель ТОО "Геом", Казахстан, в количестве 1 бутылки, не маркирована акцизными марками Российской Федерации, а алкогольная продукция - коньяк "Кизляр", крепость 40%, емк. 0,5 л., без указания даты розлива, производитель ГУП "Кизлярский коньячный завод", в количестве 1 бутылки, имеет признаки нелегального оборота в связи с маркировкой ФСМ с признаками подделки.
Образцы указанной алкогольной продукции были изъяты и направлены для производства экспертиз, на разрешение которых поставлены, в том числе, вопросы о способе изготовления марок.
Согласно заключению эксперта, представленный на экспертизу образец алкогольной продукции - коньяк "Кизляр", крепость 40%, емк. 0,5 л., без указания даты розлива, производитель ГУП "Кизлярский коньячный завод", маркирован федеральной специальной маркой, которая не соответствует образцу ФСМ, изготовленному на предприятиях АО "Гознак". Указанная экспертиза проведена в соответствии с требованиями статьи 26.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, эксперт предупрежден об ответственности за дачу заведомо ложного заключения, нарушений при ее производстве не допущено. Оснований не доверять заключению эксперта не имеется, доказательств, опровергающих или ставящих под сомнение выводы эксперта, не представлено.
Наличие на изъятой алкогольной продукции федеральных специальных марок, выполненных не производством предприятия "Гознак", и отсутствие федеральных специальных марок на изъятой алкогольной продукции обоснованно расценено судьей районного суда как невыполнение требований Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", свидетельствует о несоблюдении ООО "Наджафов" требований, установленных законом к обороту алкогольной продукции, и указывает на наличие в его действиях признаков состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Оценив добытые по делу доказательства в их совокупности, судья пришел к обоснованному выводу о доказанности вины ООО "Наджафов" в совершении правонарушения. Действия Общества правильно квалифицированы судьей по части 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. С учетом положений статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Обществу назначено наказание в виде предупреждения.
Также в соответствии с положениями части 3 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьей правомерно разрешен вопрос об изъятой алкогольной продукции.
Так, судьей районного суда верно постановлено передать для уничтожения алкогольную продукцию без федеральных специальных марок и с поддельными федеральными специальными марками: коньяк "Наполеон" в количестве 1 бутылки, коньяк "Медальон" в количестве 1 бутылки, водка "Парламент" в количестве 1 бутылки, коньяк "Кизляр" в количестве 1 бутылки, поскольку они относятся к вещам, изъятым из оборота, что было установлено в рамках настоящего дела об административном правонарушении.
Вместе с тем, разрешая вопрос об алкогольной продукции: водка "KALASHNIKOV" в количестве 2 бутылки, водка "Мерная на молоке" в количестве 2 бутылки, водка "Graf Ledoff" в количестве 2 бутылки, водка "Белая сила" в количестве 1 бутылка, водка "Градус" в количестве 1 бутылка, водка "Журавли" в количестве 1 бутылка, водка "Платинум" в количестве 2 бутылки, водка "Русская валюта" в количестве 2 бутылки, водка "Столичная" в количестве 1 бутылка, водка "Морошка на минеральной воде Карелии уровень мягкости N 1" в количестве 1 бутылки, водка "Медофф люкс" в количестве 1 бутылки, водка "Байкал" в количестве 1 бутылки, водка "Калашников премиум" в количестве 1 бутылки, водка "Хаски" в количестве 1 бутылки, водка "Первак с березовым соком" в количестве 1 бутылки, настойка "Первак домашний" в количестве 1 бутылки, вино "Цинандали" в количестве 2 бутылки, вино "Крымское" в количестве 1 бутылки, вино "Ахсуфра" дата розлива 14.03.2018 в количестве 1 бутылки, вино "Шардоне Таманское" в количестве 1 бутылки, вино "Мильстрим Традиционное" в количестве 1 бутылки, вино "Мукузани" в количестве 2 бутылок, вино "Фанагория номерной резерв 2017" в количестве 2 бутылок, вино "Мадраса" в количестве 2 бутылок, вино "Саперави" в количестве 2 бутылок, вино "Девичья башня" в количестве 2 бутылок, вино "Габала" в количестве 1 бутылки, вино "Мильстрим традиционное. Каберне" в количестве 1 бутылки, вино "Лейли гранд коллекшн" в количестве 1 бутылки", вино "Киндзмараули" в количестве 1 бутылки, вино "Алазанская долина" дата розлива 28.01.2017 в количестве 3 бутылок, вино "Алазанская долина" дата розлива 22.09.2016 в количестве 2 бутылок, напиток винный "Ламбруско бьянко" в количестве 1 бутылки, напиток винный "Российское золото" дата розлива 21.09.2018 в количестве 1 бутылки, напиток винный "Российское золото" дата розлива 03.11.2018 в количестве 1 бутылки, напиток винный "Ласбруско россо" в количестве 1 бутылки, вино "Изабелла" в количестве 1 бутылки, вино "Мильстрим традиционное. Мускат" в количестве 1 бутылки, вино "Коллекция Мильстрим Шардоне" в количестве 1 бутылки, вино "Черная Амфора" в количестве 1 бутылки, коньяк "Трофейный" в количестве 1 бутылки, коньяк "Русский графин" в количестве 1 бутылки, коньяк "Пять звездочек" в количестве 1 бутылки, водка "Русский графин премиум мягкая" в количестве 1 бутылки, вермут "Мартини Бьянко" в количестве 1 бутылки, коньяк "Даглар" в количестве 1 бутылки, вино "Ахсуфра" дата розлива 12.06.2018 в количестве 1 бутылки, вино "BALDIK" в количестве 1 бутылки, вино "Назлы" в количестве 3 бутылок, указывая на необходимость ее возращения ООО "Наджафов", судьей не учтено, что согласно протоколу изъятия вещей и документов N 04-08/5743 от 25 июня 2019 года данная алкогольная продукция изъята в рамках производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Кроме того, в соответствии с решением Арбитражного суда Свердловской области от 20 ноября 2019 года, вступившим в законную силу 16 января 2020 года, данная алкогольная продукция подлежит уничтожению.
В связи с изложенным, вывод судьи районного суда о возвращении алкогольной продукции, не являющейся предметом административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит исключению.
Кроме того, в описательно-мотивировочной и резолютивной частях постановления судьей ошибочно указано, что оно вынесено в отношении ООО "Наджабов", тогда как во вводной части постановления верно указано наименование юридического лица, привлекаемого к административной ответственности - ООО "Наджафов". Такое указание наименования юридического лица является явной технической опиской и подлежит исправлению.
Руководствуясь статьей 30.6, пунктом 2 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление судьи Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от 19 сентября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Наджафов" изменить, исключить указание на возвращение обществу с ограниченной ответственностью алкогольной продукции: водка "KALASHNIKOV" в количестве 2 бутылки, водка "Мерная на молоке" в количестве 2 бутылки, водка "Graf Ledoff" в количестве 2 бутылки, водка "Белая сила" в количестве 1 бутылка, водка "Градус" в количестве 1 бутылка, водка "Журавли" в количестве 1 бутылка, водка "Платинум" в количестве 2 бутылки, водка "Русская валюта" в количестве 2 бутылки, водка "Столичная" в количестве 1 бутылка, водка "Морошка на минеральной воде Карелии уровень мягкости N 1" в количестве 1 бутылки, водка "Медофф люкс" в количестве 1 бутылки, водка "Байкал" в количестве 1 бутылки, водка "Калашников премиум" в количестве 1 бутылки, водка "Хаски" в количестве 1 бутылки, водка "Первак с березовым соком" в количестве 1 бутылки, настойка "Первак домашний" в количестве 1 бутылки, вино "Цинандали" в количестве 2 бутылки, вино "Крымское" в количестве 1 бутылки, вино "Ахсуфра" дата розлива 14.03.2018 в количестве 1 бутылки, вино "Шардоне Таманское" в количестве 1 бутылки, вино "Мильстрим Традиционное" в количестве 1 бутылки, вино "Мукузани" в количестве 2 бутылок, вино "Фанагория номерной резерв 2017" в количестве 2 бутылок, вино "Мадраса" в количестве 2 бутылок, вино "Саперави" в количестве 2 бутылок, вино "Девичья башня" в количестве 2 бутылок, вино "Габала" в количестве 1 бутылки, вино "Мильстрим традиционное. Каберне" в количестве 1 бутылки, вино "Лейли гранд коллекшн" в количестве 1 бутылки", вино "Киндзмараули" в количестве 1 бутылки, вино "Алазанская долина" дата розлива 28.01.2017 в количестве 3 бутылок, вино "Алазанская долина" дата розлива 22.09.2016 в количестве 2 бутылок, напиток винный "Ламбруско бьянко" в количестве 1 бутылки, напиток винный "Российское золото" дата розлива 21.09.2018 в количестве 1 бутылки, напиток винный "Российское золото" дата розлива 03.11.2018 в количестве 1 бутылки, напиток винный "Ласбруско россо" в количестве 1 бутылки, вино "Изабелла" в количестве 1 бутылки, вино "Мильстрим традиционное. Мускат" в количестве 1 бутылки, вино "Коллекция Мильстрим Шардоне" в количестве 1 бутылки, вино "Черная Амфора" в количестве 1 бутылки, коньяк "Трофейный" в количестве 1 бутылки, коньяк "Русский графин" в количестве 1 бутылки, коньяк "Пять звездочек" в количестве 1 бутылки, водка "Русский графин премиум мягкая" в количестве 1 бутылки, вермут "Мартини Бьянко" в количестве 1 бутылки, коньяк "Даглар" в количестве 1 бутылки, вино "Ахсуфра" дата розлива 12.06.2018 в количестве 1 бутылки, вино "BALDIK" в количестве 1 бутылки, вино "Назлы" в количестве 3 бутылок; а также исправить описку в наименовании юридического лица, привлекаемого к ответственности, считать, что постановление вынесено в отношении общества с ограниченной ответственностью "Наджафов".
В остальной части постановление судьи оставить без изменений.
Судья
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка